群众路线是党的根本路线。做好新形势下的群众工作,是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的根本保证,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。湖北省开展“三万”活动,是新形势下做好群众工作的有益探索,是“三农”工作的成功创新,是干部下基层联系服务群众的生动实践。一是促进了“三农”发展。“三万”活动共帮扶项目2.76万个、筹措资金32.2亿元;捐赠物资折合资金2.56亿元,捐助资金6.85亿元,为农民办实事10万件以上,解决了一批群众关心的热点难点问题。二是密切了干群关系。“三万”活动工作队员进村入户,与农民同吃同住同劳动,坚持“四个在一线”(民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现)和“五个进农家”(党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家),真心实意为农民办实事做好事,增进了党员干部与群众的感情。群众感慨地说:“党的好传统、好作风又回来了!”三是夯实了党的执政基础。全省先后投入1亿多元,分区域建设8个省级农村党员干部培养示范基地,对2.5万名村党组织书记进行集中轮训,选派3000多名机关党员干部到经济薄弱村担任党组织第一书记,选聘700多名退居二线干部回村任职,全省30多万名农村党员带领群众创建基地、兴办经济实体18万多个,提高了基层党组织的凝聚力、影响力和战斗力。四是培养锻炼了干部。广大机关干部从城市走向农村,从机关下到基层,发扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,强化了宗旨意识、责任意识、服务意识。特别是年轻干部经受了难得的党性锻炼、实践磨炼、身心修炼,他们在日记中写道:“每天都被震撼着,每天都被感动着。”
前不久,经中央领导同志同意,中央创先争优活动领导小组召开全国创先争优活动总结交流会,传达学习了胡锦涛总书记和习近平同志对创先争优活动的重要批示精神,部署了创先争优常态化长效化工作。湖北省开展“三万”活动,是创先争优活动的一个成功实践,有许多经验值得总结。下面,我就联系服务群众谈点认识。
第一,增进感情是联系服务群众的前提。胡锦涛总书记强调,“思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望。”做好群众工作,核心问题是感情问题。现在交通、通讯发达了,但是一些党员干部与群众的距离却远了。究其根源是少数党员干部对群众的感情淡薄了。如果对群众没有感情,哪怕是送钱和物,群众都不会欢迎。参加“三万”活动的时任孝感市委书记黄关春在民情日记中写道:“只有贴近群众的心,才能感受群众的脉动。”联系服务群众,关键是增进与群众的深厚感情,把人民群众当主人、当亲人、当老师,经常深入群众,主动亲近群众,真正做到与群众“零距离接触、面对面交流、心贴心服务”。
第二,提高能力是联系服务群众的基础。习近平同志指出,“到地方和基层一线工作,同基层干部和群众一起摸爬滚打,对于领导干部特别是年轻干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。”基层是实践的课堂,群众是真正的英雄。提高群众工作能力,就必须深入基层,拜人民群众为师。一要深入基层、深入群众,了解基层实际,向人民群众学本领。二要自觉倾听群众呼声,集中群众智慧,使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际,更加符合人民群众愿望。三要尊重群众创造,总结群众经验,经常问政于民、问需于民、问计于民。四要接受群众评判,自觉改进提高,从群众中汲取成长动力。
第三,维护利益是联系服务群众的根本。李源潮同志指出,要以群众满意为第一标准,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起。实践证明,只有干人民群众受益、人民群众欢迎的事,经得起人民群众评说的事,才算是真正为人民群众办了实事。一要把为民造福作为服务群众的出发点和落脚点,自觉践行为民造福的责任和追求。二要察实情、出实招、干实事、求实效,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,实实在在为群众解难事、办好事,让人民群众得到更多实惠。三要敢于坚持原则,敢于担当责任,敢于直面困难,始终维护农民群众权益。四要清清白白做人,干干净净干事,始终保持清正廉洁的政治本色。
第四,建立机制是联系服务群众的保障。做好群众工作贵在持之以恒,难在坚持不懈。开展集中行动是必要的,但更需要建立长效机制,从制度上保证群众工作落到实处。一要建立直接联系服务群众机制,推动机关干部下基层常态化长效化。二要建立充分发挥基层党组织和党员在联系服务群众中的带头、推动作用机制,使农村党组织和党员为民服务创先争优常态化长效化。三要建立健全民主决策机制,实现问政于民、问计于民常态化长效化。四要建立问题查访与解决相结合机制,做到问题整改常态化长效化,在人民群众中建立一支“永远不走”的工作队。
实践每推进一步,理论研究就深入一步。做好新形势下的群众工作,离不开科学理论指导。对“三万”活动进行总结、提炼、丰富和升华,形成群众工作系统化、规律性的理性认识,再用新的理论成果指导、推动群众工作,就能形成理论和实践相互促进、共同发展的良好局面。推进直接联系服务群众常态化长效化,是实践工作者和理论工作者共同的责任,让我们以奋发有为的精神状态做好各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(作者系:中央创先争优活动领导小组办公室副主任)