大力推进产业跨越，加快建设经济强市

　　抓住总量扩张这一首要任务，做大做强做实产业，提升孝感经济总量在全省的比重和位次。一是以“三大工程”为抓手推进新型工业化。实施百家骨干企业提升、千家中小型企业成长、万家小微型企业孵化“三大工程”，促进各类市场主体竞相发展。以孝感国家高新区、孝感临空经济区、7个省级开发区和24个优势特色产业聚集区为主体，引导新上项目向园区集中。加大项目争取和招商引资力度，大力培育和发展光电子信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，增强工业发展后劲。二是以“三农三化”为方向推进农业现代化。以农业产业化、农民职业化、农村生态化为方向，提高农业综合生产能力，增加农民收入，改善农村环境。深入推进农业产业化，大力发展都市农业。创新农村经营体制机制，大力推广“春晖模式”，促进农村土地经营权流转。大力培养新型经营主体，发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是以“三个加快”为重点发展现代服务业。加快发展生产性服务业，优化金融生态环境，发展非银行金融机构，做大做实做强市城投公司。加快发展生活性服务业，完善商贸流通体系。加快发展文化旅游业，打造一批旅游精品线路和品牌商品，把旅游业发展成为重要支柱产业。

　　大力推进城镇跨越，加快建设鄂豫省际区域性中心城市

　　以新型城镇化引领城乡一体化和新农村建设，着力构建以孝感中心城市为龙头、县级城市为支撑、中心镇为节点的城镇体系，提升孝感辐射力、影响力和带动力。一是强化规划统筹。坚持“全域孝感”理念，完善全域规划体系，纵向打通市、县、乡、村四级规划，横向打通总体规划、专业规划、控制性详规以及土地利用规划，确保规划相互协同和支撑。二是提升城镇功能。增强孝感中心城市综合功能，引导工业集中集聚发展，提升服务业层次，加快向百万人口现代化大城市迈进；加快各市县城区扩容提质，突出小城镇特色产业发展，提升小城镇建设水平。三是严格城镇管理。在市县城区开展创全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市“四城同创”活动，加强文明卫生村镇创建工作。推进社区网格化管理和小区物业管理“两个全覆盖”。从硬件配套、软件管理、市民素质三大要素入手，健全完善城市管理长效机制，实施城市管理质量工程。四是扎实推进城乡一体化和新农村建设。重点抓好全市15条重要交通道路示范线和10个示范村（社区）建设，把“一线一点”建成城镇集中带、人口聚集带、产业聚集带、经济聚集带、生态文明示范带、开放创新示范带，以点带面推进城乡一体化和新农村建设。五是打造生态宜居宜业城市。加强城乡环境综合治理，实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、清洁工程，加快农村“四清五改”（清垃圾、清污泥、清路障、清宅基；改路、改水、改厨、改厕、改圈）步伐，扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动，使城乡天更蓝、水更清、环境更美。

　　大力推进文化跨越，加快建设中华孝文化名城

　　充分利用孝感独特的孝文化资源，把传承弘扬孝文化与建设现化文明结合起来，打造中华孝文化名城。一是以孝文化引领风尚。推进孝文化与群众生活深度融合，凝炼具有强大感召力和孝文化特质的孝感精神，发挥孝文化在公民道德养成中的正面作用。二是以孝文化提升形象。以槐荫公园、黄香公园、孟宗公园等建设为重点，建设一批孝文化标志性建筑。提升孝文化节、孝文化国际研讨会等节会的层次和水平，积极申报“中华孝文化之乡”。三是以孝文化塑造品牌。坚持以市场为导向，以资源定产品，以精品创品牌，以名牌赢市场，发展与孝文化名城地位相称、气质契合的文化产业，建设具有红色文化、生态旅游特色的孝文化名城。

　　大力推进动力跨越，加快建设创新城市

　　一是坚持破解难题。综合运用争取政府投资、扩大直接融资、激活民间投资等“十大融资办法”破解发展资金难题。扩大增量，盘活存量，用好城乡土地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发、城镇新社区建设等政策，破解建设用地难题。坚持“培养使用与招才引智”相结合，大力实施“槐荫人才计划”，破解人才制约难题。二是坚持扩大开放。创新各类开发区管理体制、开发模式、人才引进等机制，打造一流的开放平台。突出发展文化、亲商文化、赶超文化，弘扬一流的开放文化。三是坚持全民创业。加快创业型城市建设，从政策、资金、服务等多个方面鼓励和支持创业，使干事创业成为孝感的集体冲动。四是坚持激发活力。深入开展“解放思想大讨论”和“纠风正纪促跨越”活动，大力推进学风、会风、文风、话风、事风转变，促进各项工作落实。

　　大力推进民生跨越，加快建设人民幸福城市

　　一是明确目标。把握“绿色GDP”和“民生GDP”两个要点，促进绿色发展，推进城乡基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”。二是创新理念。在推进各项民生工作中，特别要强化城乡统筹的理念，强化政府主导与社会化、市场化相结合的理念。三是强化落实。坚持把顶层设计与夯实基础一起抓，把社会服务与社会管理一起抓，加快推进城市新社区、城镇新社区、农村新社区“三类新社区”建设，不断提高广大人民群众的幸福指数。

　　(作者系：中共湖北省孝感市委书记)