紫阳县境内汉江水面上的漂浮垃圾。
污水处理厂向神定河排放黑色的污水。
丹江口水库是国家南水北调中线工程水源地,明年秋季,随着中线一期工程建成完工,丹江口水库将开始向河南、河北、北京、天津4省市20多座城市提供生活和生产用水。然而记者调查发现,丹江口水库正遭受多方面的污染威胁。保护区迟迟未能划定,监管部门漫不经心,谁来保证一江清水送京津?
□河南淅川
生活污水垃圾直排水库
5月16日,记者来到了河南省淅川县香花镇的宋港码头,这里是丹江口水库在河南省境内最大的一个水运码头。在宋港码头下游约10公里,就是南水北调中线工程的取水渠首,到明年秋季,丹江水将从渠首引入北京。
宋港码头有不少写着各种鱼庄、饭店名字的船只停泊在水面上,在这些饭庄对面的岸上,各种生活垃圾随处可见,船边的水面上漂浮着泡沫、烂菜叶等各种垃圾。一个船上饭庄的女老板毫不避讳地告诉记者,他们这里生活用水几乎都排到了水库。她对记者说,水库的水不能用、不能吃,就连洗菜水也要由别处运来,但这并不妨碍他们将洗鱼洗菜的水倒入水库中,最终流入丹江口水库。
离这些水上饭庄不远,还有一艘名为清源号的中型游轮,但与之前看到的小饭馆不同,船上工作人员告诉记者,这艘船,是属于当地政府的,目前由电业公司协助管理。记者在这艘船周边水面依然能看到不少垃圾。
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6月以后开始清理
淅川县的环保局局长丁秀峰表示,丹江口水库边的水上饭庄并没有经过环保部门的批复,但今年6月以后,随着库区清理工作开始,这些向丹江口水库直排污水的船上饭店将会被取缔。丁秀峰称,由于人员数量和地理位置的限制,日常监管存在漏洞。
非法旅游项目破坏水土
在淅川县通往丹江口水库库区的路上,经常可以见到写着“亚洲第一库、中国第一苑,河南丹江大观苑欢迎你!”的巨大广告牌。
5月18日,记者来到位于淅川县马蹬镇的丹江大观苑景区。导游告诉记者,景区于2005年建成,投资了6.8亿,占地16.8平方公里,约合2.5万亩土地,相当于一个小县城的占地面积。
记者发现,大观苑景区的生活垃圾污染不仅仅是看得见的污染,更为严重的是,在大观苑景区,大规模的修路、架桥,建亭台楼阁,修别墅、建游乐场,对丹江口库区周边生态环境和水土保持将会造成永久性的破坏。
从南水北调工程开始到现在,仅仅是淅川县,已经有30多万移民搬出了库区。但一边是国家花巨资从库区移民,一边却有人在库区大规模搞旅游开发、建豪华别墅。
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既成事实不能拆
淅川县环保局局长丁秀峰告诉记者,这个旅游区经过了南阳市的环评审批。不过丹江口水库横跨三省,属于长江水利委员会管理,仅仅有南阳市的环评审批还不够,有些环评手续仍在审批之中。对于先上船后补票的行为,丁秀峰表示,既成事实,总不能让它拆了吧。
记者进一步调查得知,丹江大观苑项目不仅是环评没过关,还在没有建设土地审批手续的情况下,一直在违法占地开发。
企业排污致草不生鱼死光
记者进一步的调查显示,就在引水渠首附近,有的企业排污时间更久,危害更大,而监管却无从谈起。
记者来到了九重镇刘沟村,一条流量并不大的小河沟有一个奇怪的现象,只要是河水流过的地方,都长不了草。一位在河边劳作的农民这样告诉记者,河里的水有毒,农民不敢用来浇庄稼苗,河里的鱼虾也早死光了。
这位农民告诉记者,在上游约3公里有一家炼钒企业,自从7年前钒厂开工以后,这条河沟就变成了毒河沟。
按照村民们指路,记者找到了名为玉典钒业公司的炼钒厂。绕到工厂背后,记者看到,这里白色的尾矿渣堆积了有二三十米高,尾矿底部水塘边的草和树木都已经枯死。
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情况并不严重
早在2005年,《河南日报》就曾以《淅川县九重镇炼钒污染何时休?》为题,对这家炼钒厂严重污染环境的情况进行过曝光。淅川县环保局局长丁秀峰称,这个情况他们是知道,但他认为情况并不严重。他告诉记者,这个厂由省环保厅批复了,而炼钒厂主要的污染问题就是废渣,其他污染完全没有。
□湖北十堰
污水处理厂偷排污水
5月18日,记者来到了湖北省十堰市。汉江流经十堰辖区之后,最终将汇入丹江口水库。贯穿十堰市区的河流,名叫神定河,是汉江的一条支流。
早在十年前,这条河流就因为污染严重多次被媒体曝光,最近几年,十堰花数亿元,对流经城区的神定河段进行了整治。记者看到,河流在市区里很干净,但流出了市区之后,模样立刻发生了变化。记者来到距离市区约4公里的神定河段,发现这里的水面明显比市区要宽,水流也大,但是水面各种垃圾、动物尸体随处可见,河底淤积着黑色的淤泥,整个河面散发出阵阵臭味。
沿着神定河,记者来到了十堰市污水处理厂。在河面靠污水处理厂的一侧,一根排水管正朝河里排水,水量算不上很大,但相对河水要清得多,很明显是污水处理厂处理后的回收水。一位种菜的农民指着污水处理厂旁的一条河沟告诉记者,污水就是从这条沟里放出来的,沟下有两个暗藏的排水口。村民还告诉记者,污水一般是夜里八九点放,平均一个星期排两三回,味道极其刺鼻。
一位附近的村民告说,十堰市区的污水通过纳污管道,都被送到了十堰市污水处理厂进行处理,但事实上这股污水,没有经过处理就被直接排到了神定河。原来,污水处理厂在主干道分了个岔,没有检查的时候就将污水从岔道排到河里。
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之前已知道正处理
记者了解到,十堰城区一年的污水总量约为8000万吨,其中65%的污水经纳污管道被引入十堰污水处理厂。十堰市污水处理厂一年的处理能力近6000万吨,理论上,污水处理厂完全有能力全部处理这些污水。
5月20日,记者以普通市民投诉的身份,来到了十堰市环保局。但环境监察大队办公室的工作人员表示,环保局之前都已经知道,现在正在进行处理,也就是说这个企业环保局已经立案了,现在正在上报市政府。记者追问为什么立案了还在排污,这位工作人员不耐烦地说:“你这样问我我怎么说,就是污水处理厂处理能力不够。”
从环保局出来,记者再次到污水处理厂旁的排污口,已没有再排先前的黑色污水,水颜色偏黄,仔细看仍然非常脏。
□陕西紫阳
水源竟成天然化粪池
神定河只是汉江众多支流之一,溯汉江而上,记者来到陕西省紫阳县,在紫阳县的客运码头,看到一条正在排放污水的排污管道。由于沉淀池年久失修等原因,无法承载大量的生活污水。眼下,这些生活污水只能直接排入了汉江,经过安康市汇入丹江口水库。
顺江而上,可以明显看到随意抛撒的一堆堆垃圾和一条条通往汉江的污水沟,花化绿绿的垃圾和已经发黑的污水沟与碧波荡漾的汉江水面形成了鲜明对比,当地百姓和记者交谈时说,现在汉江就是紫阳县城的天然化粪池。在紫阳县火车站,记者看到,公共厕所旁边的沉淀池的管道已经破裂,大小便没有经过任何处理,直接流入了汉江。
紫阳的居民告诉记者,从建县城开始,县里就没有污水处理厂,往江里排污水是已经习惯的事情。
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只能直排进汉江
紫阳县环保局办公室负责人告诉记者,到现在为止,紫阳县唯一的一座污水处理厂还是没能正式运营,30多万人每天产生的生活、生产污水就只能直排进入汉江,最终进入全国重要饮用水源地、南水北调的源头丹江口水库。
□观察
丹江口水质很难控制住
在水库看到的“一江清水送京津,渠首人民献真情”,标语写得很好,然而,明年南水北调中线即将通水,如何保证一江清水送京津,让口号成为现实,需要一个答案。
南水北调的源头,国家明文颁布的全国第一批重要饮用水水源地,然而到现在却连保护区都没有划定。央视财经评论员张鸿认为,丹江口水库保护现状既出乎意料,其实也在“情理”之中。引滦入津工程运行将近三十年,却至今没能划定保护区,可以说,跨流域、跨区域调水在相当长的一段时间内都会面临相同的问题。
国家相关部门2010年就着手制订南水北调供用水管理条例,但至今还没有见到正式颁布。不过张鸿认为,近些年我国关于水资源管理的法律、法规已经基本完善。即使是保护区还没明确划定,威胁水质安全的项目完全应该无条件取缔,至于为什么取缔难,核心问题还在于利益,更准确地说,地方利益。
中国环境科学院研究员赵章元认为,丹江口水库的水质可能会逐渐变坏,而且很难控制得住。
赵章元说,在调水之前规划的时候想得很好,想调来一些一类水体,供北方缓解缺水之急。然而,如果等到建成以后,因为管理不当调来的竟是污水,将来只会成为一个祸患,把污水调来就等同于惹火烧身。
本版报道据央视
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