为进一步推进行政复议办案规范化建设，加强对行政复议工作的监督指导，结合今年1月份出台的《杭州市行政复议办案程序规范》的有关规定，杭州市法制办研究制订了新的行政复议案卷评查标准。该标准适用于对各区、县（市）人民政府和市政府具有行政复议工作任务的各单位已审结的各类行政复议案卷的评查活动（包括受理卷和不予受理卷）。　　行政复议案卷评查的内容分为实体评查和形式评查两大部分。实体评查指对行政复议决定内容正确与否、完整与否的评价；形式评查指对程序规范、文书规范、档案规范的评价，其中程序规范是行政复议机关按照《行政复议法》及《实施条例》等规定，审理行政复议案件时应当遵循的时限、步骤等基本程序要求；文书规范是行政复议案件所涉法律文书的种类、内容、格式的基本要素；档案规范是行政复议案件立卷归档的基本要求。对案卷评查的评分方法采用“百分制”计算方法，实体评查部分和形式评查部分各占50分，其中实体评查部分不符合评查要素的，扣完总分50分；形式评查部分，每发现一项项目要素不符合要求的扣1分，最后两部分相加得评查总分。评查结果纳入依法行政考核范围。该评查标准具体明确了立案、审理、决定及执行等各个办案环节的评查要素，如实体评查部分，评查发现行政复议决定遗漏行政复议请求以及存在该受理而不受理、受理后拖而不决、具体行政行为复议维持后又被法院撤销的等8类情形的，均要相应进行扣分；形式评查部分则对各个办案阶段的程序规范评查要素、文书规范评查要素以及档案规范评查要素均进行了细化和详化，因而更显科学性和可操作性。　　行政复议案卷评查标准的出台，是加强行政复议规范化建设的一项重要内容，将进一步有效提高我市行政复议活动的规范化程度，促进行政复议工作水平和办案质量的提升，有利于行政复议制度在新形势下更好地发挥功效。相关资料(来自北大法宝)