5月19日，记者从山西省住建厅获悉，山西拟出台《山西省住房保障条例》，以规范我省保障房建设、分配、监管。目前，征求意见稿处于公示、征求意见阶段。　　随后，我省将综合社会各方意见，对征求意见稿进行适当修订调整，经省人大常委会依法核准后正式出台。这意味着，《山西省住房保障条例》正式出台后，市、县（市）政府及相关职能部门，未按条例规定建设、分配、管理保障住房，保障房保障对象骗购骗租的行为将属于违法。　　此前，省住建厅已出台保障性住房六大运营管理办法，对我省各类保障房的性质、建设和分配、退出与运营、监管作出非常详尽的规范。记者对比“六大运营管理办法”发现，《山西省住房保障条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）对上述内容有所强化。　　【地方政府】　　统筹保障房建设规划工作　　《条例》显示，我省各市、县（市）政府负责本行政区域内的住房保障工作。　　各级政府在保障房规划建设的工作中，如未依法履职，将由上一级政府责令改正，并通报批评；有关责任人由其任免机关或者监察机关依法给予行政处分。　　各级政府保障房工作的法律职责包括：依法编制基本住房保障规划与年度计划；在土地供应年度计划、近期建设规划年度实施计划中，单独列出保障性住房建设用地规模、具体地块和范围；依法确定和调整基本保障性住房标准；依法确定本行政区内合理轮候期限等。　　【职能部门】　　违规提供保障房须担责　　《条例》对负责保障房分配和监管的职能部门定下法律硬杠杠，在分配保障房过程中，存在向不符合法定条件的申请人提供保障性住房、住房补贴；未依法向符合法定条件的申请人提供保障性住房、住房补贴；擅自同意不符合法定条件的承购人转让保障性住房；未依法实时调整住房租赁补贴额度等行为的部门需要承担责任，部门责任人由其任免机关或者监察机关依法给予行政处分。　　国家机关、住房保障经办机构及其工作人员在住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的属于渎职，由其任免机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关单位和个人，应当积极配合住房保障申请、审核工作，如实出具相关证明材料。如为住房保障申请家庭出具虚假证明材料的单位和个人，须承担相应的法律责任。　　【建设单位】　　未按标准建设将受罚　　此前，国内一些地方曾出现过超面积、超标准建设保障房的现象，个别单位假借保障房名义为不符合保障房申请条件的个人谋取私利，引发公众不满和质疑。为杜绝此类问题，我省《条例》特别对保障房建设单位的法律责任进行了明确，即未按照标准建设保障性住房项目的建设单位，由本级政府住房城乡建设（住房保障）部门责令限期改正，处以50万元以上100万元以下罚款。情节严重的，降低企业资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　保障性住房建设、运营管理机构擅自提高保障性住房配租、配售价格，或者擅自向不符合规定条件以外的人出租、出售保障性住房的，由本级人民政府住房城乡建设（住房保障）部门责令限期改正，没收违法所得，并对相应的机构处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。　　【申请人】　　弄虚作假骗购将入“黑名单”　　《条例》规定，申请人弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取住房保障的，须退回保障性住房和资金，申请人将被记入保障房不良信用档案，不得再申请住房保障，并处以骗取数额一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。擅自改变住房用途或者造成住房毁损的，应当恢复原状或者赔偿损失，五年内不得再次申请住房保障。　　保障对象不履行规定义务的，由主管部门责令限期改正，予以警告；情节严重的，政府可以终止向其提供住房保障。（记者 戎紫冰）