8月21日，国务院常务会议提出，决定出台严格控制新设行政许可的措施，再取消一批评比达标表彰评估项目，并听取了对中央企业监督检查情况的汇报。　　会议指出，新一届政府以转变职能、简政放权为突破口，取消和下放了一大批行政审批事项。出台严格控制新设行政许可的措施，是行政体制改革的一项配套措施，主要为防止审批事项边减边增、明减暗增，也为企业“减负松绑”，激发市场活力，营造公正发展环境。　　对于设定行政许可，会议提出“三个严格”：一要严格设定标准。坚决控制新设对企业投资、产品、生产经营和资质资格的行政许可，放宽社会资金准入。二要严格设定程序。对确有必要设定的行政许可，要加强合法性、必要性、合理性审查，并广泛听取意见。不符合相关法律法规的，不得设定。召开听证会要真实反映民意，防止成摆设。三要严格对设定和实施行政许可的监督。各部门要公布其负责实施的行政许可目录，并定期评价，及时提出修改或废止建议。实施行政许可，要明确责任、权责一致，注重事中事后监督。对违法设定许可和增设许可条件，或以登记、备案、年检、监制为名行许可之实的，要坚决纠正、严肃处理，特别要制止以许可增加收费的行为。　　在转变政府职能方面，在前不久已取消一批评比达标表彰评估项目的基础上，此次会议提出再取消76个项目，并从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，尤其是带有收费性质的项目。　　会议提出“四个一律”：没有法律法规依据和中央文件规定的，一律不得开展；与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的，一律不得进行；已取消的，一律不得变相保留或恢复，防止“割韭菜”现象；已转交行业协会等社会组织承担的，一律不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用。　　近年以来，行政审批复杂，涉企执法“吃拿卡要”，一直广为企业界诟病，地方民营企业更是首当其冲。　　不过，在今年经济形势普遍下行的压力下，很多地方政府党政一把手也主动提出要严控新设行政许可，减少行政审批。　　以湖南省为例，“打造发展环境优化年”被作为重点列入2013年的省政府工作报告。　　7月份，新任省长杜家毫称，今年以来，湖南省已宣布取消和下放62项行政审批项目，出台了“发展环境优化年”工作专项效能监察方案，通报了一批损害经济发展环境的典型案例，并开始着手处理一批影响发展环境的积案。湖北省不少地市也竞相标榜“行政审批最少”城市。　　行政许可设置，是地方招商软环境的重要指标，也是权力部门寻租的“利器”。由新一届国务院自上而下发起的这场政府简政放权能否落到实处，需要从地方经济发展活力的实效来体现。相关资料(来自北大法宝)