9月10日，市人大常委会主任里景瑞、副主任陈利民同部分常委会组成人员、法制委委员、市人大代表一道，深入街道、社区，就制定《大连市法律援助条例》开展专题立法调研。    调研组一行先后来到市法律援助中心、市12348服务热线、甘井子区法律援助中心和机场前街道法律援助工作站、民航社区法律援助联系点等单位，与街道、社区工作人员座谈，深入了解基层法律援助工作开展情况，征求对制定《大连市法律援助条例》的意见、建议，听取市、区有关法律援助工作的汇报。    里景瑞指出，开展立法调研是地方立法工作的重要组成部分，是提高地方立法质量的一条重要途径。坚持科学立法、民主立法，就必须全面了解社会需求、百姓要求，把倾听百姓呼声、关注基层心声、反映群众意愿作为地方立法的一项基础工作，坚持立管用的法、百姓欢迎的法，充分发挥地方立法在深化改革开放、促进经济发展和加强社会管理等方面的引领和推动作用。    里景瑞指出，通过这次立法调研，我们看到了我市为弱势群体开展法律援助取得的进步，广大基层组织和法律援助服务者救扶困难群众、维护社会稳定发挥了重要作用，感受到了各级组织和法律服务者敬业奉献精神和创造的新鲜经验，这为市人大常委会进一步修改法律援助条例、提高地方立法质量提供了重要依据。    里景瑞强调，开展立法调研是人大工作贯彻党的群众路线的重要组成部分，是密切同人民群众联系的一条纽带和桥梁。开展教育实践活动，要积极探索实践党的群众路线的新方式，坚持从群众中来、到群众中去，真心请教，用群众观点、群众经验、群众方法来研究和解决地方立法中的热点、难点以及焦点问题，用群众的智慧和力量来推动地方立法工作，维护好最广大人民群众的根本利益。