在“民告官”案件中，行政机关负责人应当出庭应诉的案件还有：在行政机关管辖范围内有重大影响的行政诉讼案件；可能对行政机关的行政管理或者行政执法行为产生较大影响的行政诉讼案件；行政机关负责人出庭应诉有利于查清案件事实，解决行政争议的行政诉讼案件。

    行政首长应该出庭应诉的案件，该负责人确有正当原因无法出庭的，政府工作部门及法律、法规授权的组织报同级政府法制工作部门备案后，区（县级市）人民政府报市人民政府法制工作部门备案后，可由本单位副职代为出庭应诉。

    与此同时，《暂行规定（征求意见稿）》明确，行政机关负责人应当出庭应诉，无正当理由或未经报备不出庭应诉的，由政府法制工作部门通报批评；情节严重的，由监察部门按有关规定追究相应责任。同样，因未依法应诉、举证等导致行政案件败诉且造成重大经济损失或严重后果的，或者未履行诉讼判决文书的，对人民法院的司法建议未按有关规定进行处理的，也都要通报批评甚至追责。（记者 黄少宏 陈桃源）