作为国家工商总局当前工作的重中之重，推进商事登记制度改革即将驶入快车道。随着深圳、珠海、东莞、顺德等改革试点初见成效，在深入调查研究、总结试点经验、广泛征求意见、反复比较论证的基础上，工商总局已按进度安排起草完成了《关于改革注册资本登记制度实行“宽进严管”的方案》（以下简称《方案》），并上报至国务院。 在7月5日举行的全国工商行政管理局长座谈会上，针对社会各界高度关注的我国商事登记制度改革“日程表”，国家工商总局党组书记、局长张茅作出了明确回应。而广东省目前正在着力推进的商事登记制度改革经验，也成为这次座谈会的重点交流话题之一。　　试点城市市场主体大幅增加　　2012年4月，广东省委、省政府部署启动商事登记改革试点工作。今年3月1日，酝酿三年有余的深圳商事登记制度改革正式启动。至此，深圳、珠海、东莞、顺德等首批试点城市的改革全部陆续铺开。　　试点改革效果如何？这是一段时间以来，举国上下都翘首以待的一份成绩单。如今，榜单公布，成绩喜人。　　深圳市试点实施4个月来，新登记商事主体达13.8万多户。这个数字是去年同期登记数量的2.3倍。　　今年3至5月，深圳、珠海新设市场主体同比分别增长133%和76%；商事登记改革试点近一年的东莞和顺德，今年3至5月新增市场主体也保持了25%和20%的较高增幅。　　统计显示，深圳、珠海新登记主体以中小微企业为主，两市新登记注册资本1000万元以下的法人企业分别占总数的95%和92%,新登记企业在第三产业的比重分别为94%和84%,符合经济结构调整的要求。　　对此，张茅这样评价说，“积极稳妥推进工商登记制度改革试点工作，促进了职能转变，优化了营商环境，激发了市场活力，市场主体数量大幅增加。”　　对于改革试点的工作，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华和省长朱小丹曾这样评价，“既能得到总局肯定，又能得到社会认可，非常不容易”，是“去年到现在广东改革的亮点之一，也是广东各项工作中的亮点之一”。　　全面清理登记前置审批项目　　在总结四个试点市（区）改革的共性内容时，广东省工商行政管理局党组书记、局长卢炳辉介绍的首要一点，就是实行工商登记注册与经营项目审批相分离。　　他说，针对工商登记前置审批事项“多而不清”的问题，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动。　　“为此，我们对企业经营范围的登记进行了改革。这与国务院改革方案中提出将‘先证后照’改为‘先照后证’的方向一致。”　　而在工商总局上报至国务院的《方案》中，就表示当务之急是清理工商登记前置审批项目，并提出由中央编办、工商总局会同有关部门于2013年9月底前提出工作方案。　　在东莞市已出台的第一批审改目录中，共压减行政审批296项，其中取消239项，减幅达41%。同时，把涉及经营项目的81项许可审批全部从前置改为后置。　　在广东省最先启动商事登记制度改革试点的顺德，目前的企业登记前置审批事项，已由改革前的150多项削减为8项，其余取消或改为后置审批。　　“改革后，试点地区行政审批事项最大限度压减，办理证照明显提速，工商登记时间普遍缩短至3个工作日，深圳、东莞等地更是实现当天办结。”卢炳辉介绍说。（记者 余瀛波）