据介绍，珠江游已成为广州岸线观光与文化休闲旅游的重要品牌和城市名片。特别是广州亚运会成功举办以来，珠江游市场蓬勃发展，如2010年客运量为152.24万，2011年为223.75万，2012年为207.98万，同时也存在资源开发不够合理、珠江游市场不够规范、旅游服务不够完善等问题，有必要通过立法予以规管。2008年12月1日起施行的《广州市旅游条例》要求对珠江游经营活动实行许可管理，但对于如何具体实施许可则没有规定，导致珠江游经营许可制度到目前为止并没有真正实施；条例对于珠江游经营及其监管的其他问题也没有规范，存在立法空白。

    目前珠江游存在很多强行拉客的现象。针对这一现象，《办法》规定，珠江游经营者可以通过设立售票点等方式自行销售珠江游船票，或者委托符合资格的水路旅客运输代理业务经营者代理售票业务。向旅游者提供的宣传资料，应当包括所售船票的船舶名称、航班信息、船票价格、服务内容，不得以虚假宣传等方式误导、欺诈旅游者。

    违反上述规定，以虚假宣传等方式误导、欺诈旅游者，强行拉客、强买强卖，或者为非法经营珠江游的船舶提供客源配载等服务的，由水路运输行政主管部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。

    为加强对经营者的监管，《办法》创设了经营者诚信管理制度，根据经营者的市场经营、财务征信、安全生产、社会责任等信用信息对经营者进行诚信等级评价和分类管理，并作为经营者参加珠江游经营权竞投的诚信证明。

    为保障游客权益，《办法》要求游览船必须按照公布的航线、时间、班次航行，不得缩短航线、航线时间或者减少景点。（记者 黄少宏 陈桃源）相关资料(来自北大法宝)