亚硝酸盐外观及滋味与食盐相似，在工业、建筑业中广为使用，因其具备改善肉制品色泽，提高口感，防腐等功效，故国内市场上出售的卤肉制品、生鲜肉类、餐馆食品中多有添加。然而，亚硝酸盐引起食物中毒的几率较高，一次性食入0.3克至0.5克亚硝酸盐即可引起中毒甚至死亡，有专家称之为身边的“毒药”。

    为加强对亚硝酸盐的监督管理，防范亚硝酸盐化学危害和化学性食物中毒，保障人民生命健康安全，早在2008年，深圳市就出台了《深圳市亚硝酸盐监督管理若干规定》，对餐饮服务机构购买、使用亚硝酸盐设定了罚则，对储存亚硝酸盐则没有任何处罚手段。深圳市市场监督管理局有关人员指出，在执法实践中，餐饮服务单位购买和使用亚硝酸盐很难被发现，而储存亚硝酸盐被执法人员查获的几率相对较高。

    相对于旧有规定，《修订稿》规定，禁止食品生产企业购买、储存、使用非食品添加剂用亚硝酸盐；禁止餐饮服务提供者购买、储存、使用亚硝酸盐，违者最高将处以5万元罚款。同时提出对亚硝酸盐实行专营管理，要求工业用亚硝酸盐由化工原料商店专营，食品添加剂用亚硝酸盐由食品添加剂门店专营，化学试剂用亚硝酸盐由化学试剂门店专营。日用百货和食品商店（场）、集贸市场、小商品批发市场则一律不得经营。

    听证会上，罚款额度成为不少与会代表争议的焦点，不少代表认为罚款力度太小。

    有市民代表认为，对于深圳的餐饮经营者来说5万元的罚单不痛不痒，罚单重才能有效果；有企业代表认为，5万元意味着违法成本很低，不如直接追究责任人的安全生产责任。有企业代表建议，企业一旦使用亚硝酸盐可以考虑纳入黑名单进行曝光。

    对于代表们的疑问，深圳市市场监督管理局代表郑伟坚表示，按照我国现行的《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》来说，5万元的罚款已经是最重的处罚档次，只有新的《食品安全法》出台后才能进一步考虑加重处罚。

    此外，有代表建议，以明示销售的方式代替专营管理模式。深圳市市场监督管理局代表陈建民表示，专营管理批准、专营的条件设置会给经营单位带来复杂的行政许可审批负担，而专营管理要求进行专人管控又让管理部门执法成本比较高。明示销售的方式更为灵活，一旦发现问题可以追溯源头，方便管理。

    对此建议，深圳市人大代表庄俊汉则表示，取消专营制度易引起流通领域亚硝酸盐泛滥，严重损害公共利益，至于因监管所带来的人员缺乏、体制障碍，可通过其他方式来解决。为此，有市民代表提出了一个折中的建议，食用领域的亚硝酸盐实施专营，化工领域的亚硝酸盐可采用明示的方式。（记者 游春亮）相关资料(来自北大法宝)