
楼顶支架未使用螺栓加固 存在安全隐患 庞井力 摄

矗立在居民楼顶的大小抱杆及被破坏的楼体 庞井力 摄

连接底层机房与顶层抱杆之间的光缆 庞井力 摄
近日,哈尔滨市多个小区的居民向记者反映,中国移动哈尔滨分公司在既没有公告、公示,更没有与产权人(业主)达成协议的情况下,强行在居民小区楼顶搭建基站,与居民发生了强烈冲突。记者于6日到情况比较突出的哈尔滨市香坊区旭锦苑小区进行了采访。
移动公司偷偷安装架设基站被发现后拒不停工
在旭锦苑小区,记者看到了小区的3号楼楼顶有4座高3米左右的抱杆(信号发射接收设备),同时还有多个高1米左右的小抱杆。4号楼楼顶同样有多个1米左右的小抱杆。据小区居民牛丽霞介绍,2012年10月至2013年5月,陆续有工人在小区施工。一开始居民并未留意,直到5月份,3米高的抱杆安装以后,居民才逐步了解到,小区楼顶的各种设备是移动公司架设的发射接收基站,这种设备具有较强辐射,对小区居民健康构成隐患。
牛丽霞告诉记者,居民们已经联系了小区的物业公司,物业答复并不知情,该小区是老旧多层楼房,从六楼天井施工人员可随意上下楼顶。随后,物业公司和小区居民出面制止,但施工人员拒不停工,一度造成冲突事件。
当日记者又来到哈尔滨市香坊区大庆路街道办,社区周副书记告诉记者,办事处也不知道移动公司在该小区建设基站。
移动公司称工程合法但暂不能提供相关证明
在旭锦苑小区采访后,记者电话联系了中国移动哈尔滨分公司香坊支公司的郝经理,得知是关于小区搭建基站的问题后,郝经理称很忙,并拒绝接受采访。在记者再三要求下,郝经理指派一名自称吕萍的工作人员到达小区现场,但没有提供出在该小区建基站的任何规划审批手续,至于居民提出的核辐射等问题,也没有答复便匆匆离开。
随后记者来到中国移动哈尔滨分公司总部,经过近一个小时的联系沟通,一名自称负责宣传的宁平女士接受了采访。宁平称对于记者的问题只能做记录,并不了解其它事情。记者要求其帮忙约见了解情况的相关负责人,最后宁平称没联系上,并表示既然施工了就应该合法,三天后移动公司将会提供相关的合法证明。
等待四天后,移动公司并没有向记者提供任何相关合法证明。10日,记者又采访了黑龙江省辐射环境监督站,其办公室主任吕仁东告诉记者,基站施工前需要有社会公示、专业的环境评价报表和环保部门的审批,在社会公示期间有人提出异议的,环境评价报表没有通过环保部门审批的都不能进行施工。
律师观点:中国移动哈尔滨分公司这种做法涉嫌违法
针对此事件,记者采访了律师周奇,周奇表示,建设基站本应该按规定设立单管塔、灯塔杆、增高架形式的基站,但因造价高,电信运营商为节省成本,便租用居民区楼顶做基站。
周奇表示,哈尔滨市移动分公司在旭锦苑小区的业主、物业、办事处均不知情的情况下,私自搭建基站属于违法行为,其违反了《物权法》和《中华人民共和国电信条例》第四十七条规定,在民用建筑物上附挂移动通信基站等公用电信设施,应当事先通知建筑物产权人或者使用人。
截至记者发稿前,中国移动哈尔滨分公司并未对强行搭建基站的情况回应,也未提供出任何合法证明。(记者 杨静)