张建林

    甘肃省宁县湘乐镇方寨村将全村38户贫困户186人全部吸纳入村里的资金、果业和农资三个合作社，由村“两委”成员担任负责人，采取“支部+合作社+农户”的管理模式，由合作社统一牵头，互助资金社为农户提供一定资金，农资供销社为农户提供种子、化肥、农药等农资物品，农产品实行统购统销的“三社合一”运作模式，有效解决了贫困群众资金发展难题。

    宁县湘乐镇方寨村是国家确定的互助资金试点村。为了管理好互助资金，2008年村里成立了“方寨村贫困互助资金合作社”。2011年，省扶贫办奖励方寨村互助资金7万元，互助资金合作社资金总额达到了22万元。为了充分发挥互助资金的作用，带动产业结构调整，提高农民进入市场的组织化程度，方寨村相继成立了“宁县湘乐恒兴果业农民专业合作社”和“宁县湘乐恒兴农资供销社”。

    2012年，方寨村积极探索创新，实行三个合作社联营发展，建立了党支部牵头、村委会协调、合作社运营的“三社合一”运作模式。“宁县湘乐恒兴果业农民专业合作社”统一负责农作物品种选定，农户产前技术培训和考察学习，产中技术指导服务；“宁县湘乐恒兴农资供销社”负责采购农用物资和产后农产品销售；“方寨村贫困互助资金合作社”根据农户需要提供500~5000元生产发展资金，待农产品销售后收回，并收取相应的利息，用于年终分红和合作社运营。为了帮助贫困群众尽快脱贫致富，经过调查摸底和村“两委”讨论审计，方寨村将全村38户特困户186人全部吸纳入三个合作社。去年，由“两委”担保，互助资金合作社向特困户提供资金7.6万元，由农资供销社统一购买籽种480公斤、化肥5吨、地膜1.3吨，结合全村苹果树幼园面积大，人均近2亩的优势，扶持入社特困户套种航天蔬菜120亩、脱毒洋芋230亩、中晚熟西瓜100亩。同时，方寨村还探索在文冠果基地林下养殖生态鸡，由合作社出资购买鸡苗5000只，统一饲养至6个月龄时分发给特困户在文冠果基地放养，以便群众积累养殖经验，待饲养成熟后由合作社统一出售。销售收入除扣除鸡苗成本后全部归养殖户所有，年底再由合作社统一购买鸡苗，继续由特困户养殖，并逐年增加养殖规模，打造方寨生态土鸡品牌。

    方寨村“三社合一”的运营模式，不但有效解决了贫困户发展资金不足的问题，而且从根本上提高了贫困户自我发展的能力，为双联行动探索出了一条新的途径。