监管。在村民们眼中，合作社的上级是农工部，存在这里肯定保险，哪里知道会发生这样的事情。情急之下，有村民报了警。孙玉华从执勤民警口中得知，除了这家合作社以外，灌南县还有其它三家合作社也突然关门停业。四家合作社一共涉及大约2500名储户、1.1亿元人民币。
　　合作社负责人涉嫌非法集资 投资失败导致关门
　　1.1亿元人民币如何人间蒸发，4家经过审批的合作社怎么说关就关？记者前往灌南县委农村工作部了解情况，灌南县委农村工作部副部长梁公祝透露，经过警方调查发现，一直以来，这四家合作社的负责人一起做假账欺骗监管部门，把各自吸收到的存款贷给江苏龙城集团董事长王某，并向他收取高额利息，以赚取利差。然而，王某的资金链最近出现问题，导致四家合作社无***常兑现农民的钱。
　　梁公祝：它放(贷)的人都不是真的。
　　记者：我明白了，比如把我的2万块钱放给我们村的王某，但实际上王某并没有拿到钱，是这个意思吗？
　　梁公祝：对，就是把这个钱转走了。它就是利用我们资金合作社这个平台搞非法集资。
　　合作社无明确身份和监管机构 当地称没法监督
　　根据2006年银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策若干意见》，社区性信用合作组织吸纳的资金只能放贷给农村社员并用于农业生产。合作社为什么能将资金违规转移到企业账户，并且长期不被发现呢？灌南县委农村工作部副部长梁公祝表示，恰恰是因为它没有明确的身份和监管机构，才会被不法分子利用。
　　梁公祝：这个合作社上面没有明确是工商部门还是民政部门登记，它的监管部门又是谁？依靠我们农工部根本不行，我们缺乏专业人才。你不是专业的监管人员，缺乏专业的手段，所以监管当中肯定会有漏洞。
　　对此，灌南县五队乡人民政府纪检委员刘学富表示，尽管农民资金互助合作社被要求设在农村，但乡镇一级的政府部门实际上没法监督。
　　刘学富：这个组织是我们民政部门审批的，县农工部可能在业务上给予一定指导。应该说这一块跟我们乡政府几乎就没有什么接触，游离于我们乡政府之外。
　　截至记者发稿前，灌南县违规挪用合作社存款的部分涉案人员已经投案自首，犯罪嫌疑人——江苏龙城集团董事长王某正在被公安机关网上追捕。目前，案件还在进一步侦查中。有关部门承诺，将对受害储户负责到底。