“十一五”期间，延庆新农村建设成效显著，为巩固新农村建设成果，实现农村基础设施的长效运行及其效益的最大化，依据市***关文******神，结合我县实际情况，县新农村建设领导小组制定出台了《延庆县农村“五项基础设施及三起来工程”运行维护管理办法（试行）》，其中 “三级联动”的管理体制，四项运行维护管理原则，确保了新农村基础设施建设长效惠民。

    “三级联动”指实行“县、镇、村” 三级联动的管理体制。一级是由县***关职能部门制定分项管护方案和考核标准，实现工程宏观运行管理全覆盖；二级市由乡镇作为实施主体，负责统一组织实施，实现工程宏观管理和微观管理有效衔接；三级是由村集体作为工程维护主体，负责日常管理和维护报备，实现工程微观运行管理全覆盖。

    “四项原则”指“覆盖全面、乡镇主办、修缮有限、监管分块”的原则。一是“覆盖全面”的原则，指该管理办法涉及了全县范围内农村街坊路硬化工程、村庄环境整治和绿化工程、村庄安全饮水和污水处理工程、农村公厕和户改厕工程、农村垃圾处理设施建设工程和农村地区太阳能路灯、太阳能公共浴室以及秸秆气化和沼气集中供气工程等所有“五项基础设施建设工程和三起来建设工程”的维护与管理；二是“乡镇主办”的原则，指乡镇在维护和管理过程中是实施主体，乡镇设立农村“五项基础设施及三起来工程”运行管理办公室，负责指导各村委会申报维护管理报表，汇总后向县级各分管职能部门报备，职能部门审核后上报县新农办，待县新农村建设领导小组批复后，乡镇依据审批结果组织实施，各职能部门联合评估验收；三是“修缮有限”的原则，指县新农办设立专项管理平台，实行工程和资金总量控制。县财政根据验收和审核结果，对维护运转资金予以支付；四是“监管分块”的原则，指在县、乡镇、村庄三级管理体制下。县级成立农村“五项基础设施及三起来工程”运行管理办公室（办公室设在县新农办），由县新农办、发改委、财政局、农经站、市政市容管委、公路分局、园林绿化局、水务局、卫生局、种植中心新能源管理站等***关部门联合组成。乡镇设立农村“五项基础设施及三起来工程”运行管理办公室，村设立“农村基础设施及三起来”日常管理小组，明确监管责任，加强监管力度，确保新农村基础设施建设长效惠民。