回眸2012，大美青海——“风景这边独好”。一年来，在省委、省政府的领导下，青海旅游业紧紧围绕“两新”目标和“三区”建设战略，着力转变旅游业发展方式，以高原旅游名省建设为目标，以大美青海”品牌助力“美丽中国”建设，全面实施旅游“倍增”计划，有效增加旅游供给，丰富旅游文化内涵，加强旅游基础设施和软环境建设，在新的历史起点上实现了新的突破，取得了丰硕的成果，迈出了坚实的步履。
亮点一：旅游总收入突破百亿元大关
2012年，青海旅游业实施“倍增计划”，继续保持了快速发展的良好态势，各项旅游经济指标高位运行，旅游接待人数和总收入再创历史新高，跨入百亿元产业行列，实现了产业规模和效益的双重跨越。2012年，全省接待国内外游客1581.48万人次，同比增长12%；实现旅游总收入123.75亿元，增长34.1%。旅游人均花费782.5元，较上年增加129元，增长19.7%。旅游总收入相当于全省GDP的6.6%。旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。我省旅游业发展的增速高于全国的平均增速，高于交通客运量和全社会消费品零售总额的增速。旅游业已成为国民经济增长较快的重要产业之一。
亮点二：认真谋划全省旅游业发展
召开全省旅游局长务虚会、全省旅游工作座谈会、全省旅游动员大会，深入谋划和研究旅游业发展、旅游消费提升等重点工作，提出了新的发展举措和思路。在扩大旅游规模的同时，更加注重消费的增长。全力以赴加快重点旅游项目建设，加快国家和省级旅游度假区建设，提升休闲度假功能。全面加快玉树灾后旅游恢复重建项目建设。实施旅游厕所革命，在全省公路交通干线、重点景区和星级乡村旅游点建设旅游厕所；提升旅游消费水平，在调整结构、扩大旅游消费上下功夫。挖掘消费潜力，重点解决购物、娱乐的“短板”问题。加强旅游商品的开发，推动旅游产品多样化发展；优化重组旅游产品，形成了“大美青海”旅游新产品“套餐”。坚持不懈扩大宣传推广，提升“大美青海”品牌的竞争力。青海旅游业呈现快速攀升、快速发展、提质增效的良好局面。
亮点三：坚持不懈抓旅游项目建设
全面推进“十二五”旅游“倍增”计划，以重大旅游项目为抓手，加快旅游项目建设，加大招商引资力度。一是全年在建旅游项目189个，总投资66.4亿元，同比增长31.7%；到位资金25.4亿元，同比增长19.2%。二是全面提升旅游接待水平，加快建设星级饭店和经济型酒店及旅游住宿新业态。新续建酒店35家。大力实施“厕所革命”，在交通干线、重点景区、乡村旅游接待点新建100所旅游厕所。三是编制《大年保玉则生态旅游圈总体规划及修建性详细规划》，整合果洛州年保玉则景区、黄河源旅游区、阿尼玛卿旅游区等丰富的旅游资源。四是切实发挥全省旅游发展基金的撬动作用，加大对我省重点景区、市场拓展、旅游商品企业的支持力度。
亮点四：推动文旅融合发展，丰富旅游内涵
认真贯彻落实省政府《关于促进青海文化与旅游融合发展的若干意见》，召开了全省文化旅游融合发展推进会和全省重点景区文化旅游融合座谈会。明确提出，要注重系统性，体现全面开发，做好“顶层设计”和“深入谋划”，发展新兴旅游产品。要把握规律性，坚持保护自然生态的原则，坚持突出特色，以市场需求为导向。要善于创新，坚持把文化旅游互融共赢放在全省、全国发展大环境中思考和推动，实现文化繁荣、旅游提质、经济发展、社会和谐的有机统一。全省主推西宁市和格尔木市旅游集散地和文化旅游中心建设，在全省3A级以上景区开展了非物质文化遗产进景区活动，打造常态化和节日性的文化演艺节目，丰富文化旅游商品，提升旅游消费水平，文化与旅游呈现出多层面、多领域相互融合的发展态势。
亮点五：出台《青海省旅游业奖励办法》
省旅游局出台了《青海省旅游业奖励办法》(试行)及《实施细则》。《奖励办法》以全面支持旅游小微企业和民营经济发展为导向，采取以奖代补、以奖代助的方式，集聚发展要素，扶持旅游企业发展，积极培育和壮大市场主体，提升旅游产业的规模，扩大客源市场，提升和扩大青海旅游在全国旅游市场的份额和竞争力。《奖励办法》加大了对旅行社、景区、星级饭店、乡村旅游接待点等的支持和倾斜力度，扶持了民营经济。《奖励办法》的出台，充分调动了省内外旅行社共同宣传推介“大美青海”的积极性和主动性，提高了青海旅游品牌在国内外的知名度、美誉度和影响力。
亮点六：塔尔寺景区跨入国家5A级景区行列
全国旅游景区质量等级评定委员会批准塔尔寺旅游景区为国家5A级旅游景区。省委书记、省人大常委会主任强卫发贺信祝贺塔尔寺荣膺国家5A级旅游景区。塔尔寺景区是“大美青海”形象的重要品牌之一，是全国惟一一家藏传佛教5A级旅游景区。省旅游局高度重视塔尔寺5A级旅游景区创建工作，邀请国内一流的规划单位编制了《塔尔寺旅游景区创建国家5A级旅游景区方案》和《塔尔寺景区创建国家5A级旅游景区整改方案》。坚持多措并举，集中力量和资金，完善基础和服务设施，强化旅游功能。塔尔寺景区创建国家5A旅游景区，为全面实现“倍增计划”、打造5A景区品牌积累了经验，形成了示范效应。
亮点七：“大美青海”品牌效应放大显现
连续在央视、央广台等主流媒体推出“大美青海”青海旅游宣传片和“大美青海旅游推广季”，在北京、广州等地全方位展示“大美青海”形象，放大品牌效应，增强“大美青海”的吸引力。加强与中国电信、中国联通青海分公司的合作，对漫游入省游客发送“大美青海欢迎您”短信提示。相继推出“坐火车游鸟岛”、“热气球观光游”等新兴产品。继续加大对口支援省市和重点客源地的促销力度。在上海、济南、南京、无锡等重点客源地举办系列旅游推介会，推介我省“一圈三线”旅游产品。在全国范围内广泛征集“大美青海”旅游形象标识。与中国网络电视台签署了旅游战略合作协议。编制完成《大美青海任你游——旅游消费指南》。重点推出“非遗”文化之旅、冰雪美景之旅、民俗风情之旅、冬韵摄影之旅等八大产品和二十八项活动。
亮点八：自驾游发展迅猛
青海是全国第一个编制省级自驾车旅游规划的省份。我省不断优化自驾车旅游产业链，自驾车旅游市场日趋成熟。推出了自驾车世界屋脊探险、祁连山风情、丝绸之路寻踪、唐蕃古道揽胜旅游精品线路。目前，自驾车旅游已经成为青海旅游的主导业态之一。我省旅游部门和相关方面积极合作，加快了交通干线标识、加油站、服务基地等自驾车游配套建设，在西宁、互助、化隆、格尔木、海北等主要节点建立了21家自驾车营地，在全省两百多家中石油加油站配备了自驾游旅游交通示意图，加大了游客综合服务驿站、旅游公路沿线旅游厕所建设等。2012年，省外进入青海的自驾旅游车达45.68万辆，同比增长29.7%。甘肃、陕西、宁夏、四川、北京、河南、重庆、内蒙古、西藏、新疆位居进青自驾旅游车辆前十。
亮点九：发展乡村旅游，建设美丽乡村
2012年，省旅游局积极引导、大力扶持全省发展乡村旅游，在不断完善配套服务设施、提高服务质量上下工夫。继续建立和完善乡村旅游网络联盟，不断提升了乡村旅游接待点的知名度。扶持和壮大乡村旅游接待点建设，促进了城镇化建设与旅游业的融合，拓展了乡村旅游休闲功能，带动了农产品加工、销售和农村商贸旅游、餐饮服务等行业的发展。目前，全省共有乡村旅游接待点2458家，其中，星级乡村旅游接待点347家。全国休闲农业与乡村旅游示范县2家，全国休闲农业与乡村旅游示范点7家；省休闲农业与乡村旅游示范县1家，休闲农业与乡村旅游示范点15家。直接从业人员1.06万人，全年接待国内外游客433万人次，乡村旅游总收入3.36亿元。
亮点十：红色旅游蓬勃发展
第四届全国红色旅游导游电视网络大赛在青海海北藏族自治州举办。学习交流导游员讲解服务先进经验，提升导游员素质和能力，展示了青海红色旅游经典景区旅游服务形象。红色旅游是“大美青海”旅游产品体系的重要组成部分。近年来，我省大力发展红色旅游业，积极培育旅游发展环境，广泛宣传红色旅游品牌，红色旅游发展积极成效。我省原子城纪念馆、中国工农红军西路军纪念馆、玉树地震纪念设施等先后被列入全国红色旅游景点景区第一、二批名录。根据《全省“十二五”旅游业发展规划》，加快红军西路军纪念馆、原子城、玉树地震遗址、果洛班玛红军沟、青藏线等红色旅游项目建设。
亮点十一：人才兴旅工作扎实推进
旅游业大发展，人才是关键。省旅游局加强全省旅游系统公务员、旅游企业经营管理者、导游员“三支队伍”建设。全年培训各类人员超过五千人次，取得了较好效果。一是主动向国家旅游局、省有关单位争取培训项目，加强公务员队伍建设。全省旅游系统200多名公务员参加了培训。二是积极“走出去”，组织旅游企业负责人赴省外发达地区学习先进经验，开阔眼界，提升管理水平。全省旅游企业、旅游院校、农家乐经营户的负责人近600人参加了培训。三是着力抓好导游员队伍建设，提升旅游服务质量。我省1名导游获全国十佳模范导游员称号，2名导游员获得全国优秀导游员称号。全年共培训导游员3000余名。四是深入开展“送教下乡”活动，在海西、海南、海北、海东等地区举办培训班和职业技能鉴定工作，开展服务基层和联系群众活动，不断延伸培训工作的范围和广度。
亮点十二：成功举办旅游企业洽谈采购会
省旅游局举办了2012’大美青海文化旅游企业洽谈暨采购会。来自北京、广东、江苏、辽宁、四川、陕西、宁夏等15个省区近500家省内外旅游企业参加。活动期间，共签订合作协议6000余份，发放旅游宣传品30000余份。此次“请进来”洽谈采购活动对我省开拓重点市场、新兴市场及潜在市场起到了重要的推动作用。近年来，青海旅游以“大美青海文化旅游企业洽谈暨采购会”为平台，以旅游产品为核心，以产业要素为链条，以旅游文化融合为重点，紧紧围绕市场需求，有效整合省内外旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游文化及旅游商品企业，形成协作配合、互利共赢的共同体，为进一步提升大美青海的吸引力、影响力和竞争力，吸引更多的省外游客来青海消费，推进我省旅游业持续快速健康发展奠定了良好的基础。
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