
“新型农村社区建设是一项惠及全国农民提高生活水平的大事,更是深化农村改革的重要契机。”全国政协委员、九三学社省委副主委、市政协副主席舒安娜建议,各地政府应出台一系列具有扶持性和利益导向的政策和规定,促进新型农村社区建设的推广。
建议从今年起,各地的县市级财政部门每年设立一定数目的专项资金,列入财政预算,用于配套和奖补新型农村社区基础设施建设,以良好的基础设施和公共服务配套吸引农民群众向新型农村社区集中。
对入住新型农村社区的居民,在教育、医疗、就业、养老、社区服务等方面给予政策倾斜,就业创业享受城市下岗职工优惠政策、优先享受政府补贴的小额贴息贷款,低保户享受城市低保标准,破除城乡二元体制,使农民在医疗、教育、社保等公共服务方面实现城乡均等化,有序推进农民转移人口市民化。
此外,鼓励和引导农民将土地以入股、转包等形式向农业公司、农民专业合作社和种植养殖大户流转,促进农业结构调整和集约化、规模化经营,并做到维护农民土地的合法权益。