中国经济网北京3月11日讯(记者杨斯阳)十二届全国人大一次会议记者会今日在梅地亚中心多功能厅举行。农业部副部长陈晓华表示,推动现代农业的发展要因地制宜,尊重农民的意愿,不能“一刀切”。
陈晓华表示,构建新型农业经营主体是国家经济发展所需。改革开放以来国家实行的是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,这种制度解放和发展了农村的生产力。但随着社会结构、人口结构的变动,农村发展过程中出现了例如农户的兼业化问题、农民的老龄化问题和农村的空心村问题等等。
对于农村发展中出现的问题,陈晓华认为要解决这些问题需要不断地创新农业经营体制机制。陈晓华说:“从农业经营体制机制的角度来讲,我认为最基本的前提就是要继续坚持以家庭承包经营为基础,发挥统分结合的双层经营体制的优越性。新型农业经营体系,是建立在以家庭承包经营的基础上,而不是另搞一套。所以,家庭承包经营和构建新型经营主体是不矛盾的。发展新型的农业经营主体是为了更好地带动农户发展生产,解决好过去分散的农户干不了、干不好、干了不合算的问题。”
现代农业发展中,如何培育新型的经营主体?对此,陈晓华认为,从农村发展情况看:第一要大规模培训种养大户,国家对家庭农场要制定一套扶持的政策。第二,要引导和扶持农民合作社健康发展,充分地发挥其作用。第三,大力扶持农业产业化的龙头企业。第四,建立社会化的服务体系。最后,陈晓华强调,在建立社会化的服务体系的过程中,推动现代农业的发展要因地制宜,尊重农民的意愿,不能“一刀切”。