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从兴化看政府和市场两只手如何端好粮食的饭碗?

时间:2013-12-24 10:09来源: 作者:收藏

  “市场在资源配置中起决定性作用”,政府和市场两只手如何端好粮食的饭碗?请看江苏兴化——

  一个产粮大县的昨天今天和明天

  “市场在资源配置中起决定性作用”,粮食的种与不种,种多种少,是由市场这只手决定,还是政府这只手强制产销平衡?在进一步市场化的新形势下,如何解决好粮食增产、农业增效、农民增收的矛盾?

  中央经济工作会议前夕,江苏省政府参事刘立仁等国内知名学者,专程前往国家产粮大县兴化市调研,记者应邀同往。此前此后,记者也多次来采访调研,对一个粮食大县的昨天、今天和明天乃至我国的粮食问题,获得了一些新的认知。

  昨天:连续十年被表彰为全国粮食生产先进(标兵)市

  无论市场价值怎样变化,粮食生产一刻也不放松

  调研组的阵容颇不一般:有享誉业界的中华农业科教基金会理事长刘立仁,有上世纪80年代几次参加中央1号文件起草的原江苏省委农工部部长吴镕,有被誉为“南方麦王”的中国工程院院士程顺和,有东南大学教授高祥生。

  兴化方面重视程度更不用说,在家的市委、市政府主要和分管领导都参加或出席调研、座谈。因为,他们也想通过与这些学者型领导们的交流,进一步丰富发展思路,让粮食生产更上一层楼。首先是对“昨天”的回顾、反思和总结。

  兴化市委书记陆晓声说,一部兴化现代农业发展史,就是在确保粮食稳产增产、农业增效增收的前提下,现代农业调整结构、转型升级的历史,也是兴化人民顾全大局、贡献粮食的历史,一部粮食生产一刻也不放松的持续奋斗史。

  兴化市地处里下河地区腹部,有191万亩耕地,86万亩水面,124万农业人口。作为全国重要的粮食生产大县,兴化以稻麦两熟水旱轮作为主,是农业部长江下游优质弱筋小麦的优势区域和省定优质稻米、专用小麦主导产区。

  上世纪90年代中期,美国学者莱斯特·布朗提出21世纪“谁来养活中国”的沉重议题。记者来兴化采访调研,时任兴化市委书记的吕振霖,就跟记者探讨过如何走出“粮食大县、经济弱县、财政穷县”困境和怪圈的问题。

  近20年过去,无论市场怎样波动,兴化市从不放松粮食生产,不仅创造出每年向国家奉献百万吨粮食的可贵业绩,更探索了走出“粮食大县、经济弱县、财政穷县”困境和怪圈的新路。

  兴化市代理市长李卫国介绍,从2003年起,该市连续10年被表彰为全国粮食生产先进市,其中6次荣获标兵市称号,粮食单产、总产一直位居江苏前列。2012年全市粮食播种面积275.7万亩次,总产139.3万吨,分别居全省第2位和第1位,财政总收入68.81亿元,农民人均纯收入11827.4元,增长18.4%。  

  座谈中,刘立仁说,粮食是人类生存和发展的基础,作为人口最多的国家,中国的粮食安全问题尤为重要,国际社会极为重视。兴化市多年来,特别是近年来,一刻也不放松地抓粮食生产,产出可羡,奉献可敬,探索可贵,路径可鉴。

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