入汛以来，东北、华北地区降水比常年偏多三至五成，三江平原和华北部分地区发生不同程度的洪涝灾害。东北地区受涝面积超过1000万亩，华北部分地区也出现内涝。特别是上周末东北部分地区的强降雨，使部分地区粮食作物受淹，影响正常生长发育。

　　“两大威胁”是指病虫危害和秋季霜冻的威胁。当前正值主汛期，也是病虫害的高发期。南方地区水稻“两迁”害虫发生期提早，发生范围广，褐飞虱褐短翅型成虫比例明显比往年偏高，大大提高了繁殖系数，增加了防治难度。同时东北稻区雨水较多，稻瘟病也有进一步扩大趋势。

　　今年东北受低温春涝影响，部分地区播期推迟，导致生育期相应延迟，增加了后期遭遇早霜的风险。同时，南方地区发生寒露风的风险依然存在。

　　余欣荣说，全年粮食生产的三季，夏粮、早稻已丰收到手，夏粮增产39亿斤，早稻预计增产15亿斤。占全年粮食产量的70%以上的秋粮虽然遭遇南旱北涝，但夺取丰收依然有许多有利条件。

　　首先，秋粮面积是增加的。预计秋粮面积增加800多万亩，特别是高产作物玉米、水稻面积增加较多。

　　其次，政策扶持是有力的。中央财政7月专项安排10亿元资金，支持东北和南方水稻产区施肥促早熟。今年暑期后国务院召开的第一个常务会议就是专题研究防汛抗旱和农业抗灾救灾工作，中央财政又安排5亿元资金支持开展病虫防控和受灾区改种补种。

　　最后，灾害影响是局部的。从全国来看，今年的旱情略轻于常年同期，洪涝灾害也明显轻于常年。尽管局部受灾较重，但大部地区秋粮长势正常，东北、华北、西北秋粮长势较好，特别是旱地作物明显好于常年。

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