2015年农资打假和监管工作要坚持问题导向、依法行政、打防结合、标本兼治，进一步加大农资监管力度，严厉打击违法违规行为，健全完善长效监管机制，努力营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，重点要抓好以下几个方面：

　　(一)明确工作重点。在时间上，要以春耕、三夏、秋冬种为重要节点，严防购销旺季假劣农资流入市场，让农民用上放心农资。在地域上，要围绕农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域，重点整治农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩。在品种上，要突出种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机具等产品，针对突出问题，对症下药。在环节上，要抓住审批、生产和销售三个环节。审批环节要严把准入关口，严格执行有关条件、程序和标准。生产环节要完善日常监管制度，对区域内生产企业实施全覆盖检查，坚决打击无证照生产的“黑作坊、黑工厂、黑窝点”。销售环节要建立日常巡查和监督检查制度，严肃查处经营假劣农资、超范围经营等违法违规行为，特别要加强农资网络销售监管，采取有力措施，推动农资电商健康发展。

　　(二)突出案件查办。这是农资打假最强大的武器。各地要积极拓展案源线索，认真研究违法行为的新特征和新方式，准确把握违法分子的特点和规律，做好线索的排查梳理。对于巡查检查、监督抽查、群众举报等发现的违法违规行为，要重拳出击、露头就打，要深挖假劣农资制售源头，不查到水落石出决不放过。对于制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大要案及社会关注的重点案件，要采取挂牌督办、联合办案等形式，加大案件查办力度。要进一步加强行政执法与刑事司法衔接，凡达到移交标准的，坚决移送司法机关追究刑事责任，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象，严惩重处违法犯罪分子。要查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，加大案件曝光力度，充分发挥司法震慑作用。

　　(三)完善长效机制。一是健全规章制度。加快《种子法》、《农药管理条例》等法律法规的修订步伐，在已有工作基础上，进一步落实信息公开、省际协调、大要案查办等工作机制，为农资打假提供制度保障。二是不断创新监管手段。加强农资监管信息平台建设，实现农资产品信息可查询、流向可追溯、质量可控制，责任可追究，充分利用现代化的监管手段，切实提升监管效能。同时要借助各大网络销售平台数据量大的特点，深入挖掘分析，使其成为农资打假的好帮手。三是大力开展社会化服务。要推动现代农资经营服务体系健康发展，鼓励农资连锁经营、农资合作社、企业直销直供等新兴模式，支持“放心农资店”建设，拓宽农资销售主渠道。要利用社会化资源，加强对农民群众、家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体的服务指导，引导其理性购买、科学使用农资。

　　(四)强化社会共治。推进信用体系建设，综合利用监督抽查、执法检查、投诉举报、群众调查等信息，全面开展农资经营企业诚信评价，建立并完善信息披露、守信激励、失信惩戒、信用监督等信用体系运行机制。充分发挥行业协会、公益组织、新闻媒体的作用，构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的农资社会治理体系。加大行政处罚案件信息公开力度，符合标准的一律公开。不断完善农资打假举报奖励机制，为社会各方参与创造有利条件。