摘要:“做好群众工作就要走好群众路线”。作为基层单位，怎样在工作中开展好党的群众路线教育实践活动，坚持和践行党的群众路线是值得深入探讨和研究的。我们认为，基层工作所面对的对象多样化、工作环境复杂、内容琐碎。在基层工作中践行群众路线需要牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，不断转变工作作风，创新工作方法，提高群众工作能力。 　　

关键词：基层工作   践行    群众路线 

　　群众路线是党的基本路线，也是党的生命线。“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”是党的十八大做出的重要指示。第二批的省以下各级机关及其直属单位和基层组织的活动已开展到建章立制环节。 第二批的单位包含很多乡镇党政机关以及村和社区等基层单位。我们认为基层工作主要是服务工作，是群众工作。“基础不牢，地动山摇”。基层工作的好坏直接关系到整个社会的和谐稳定与否。本人结合阿勒腾也木勒乡开展群众路线教育实践活动在这里做一些浅薄的探讨。 

　　一、基层工作的特点 

　　基层工作是直接面向老百姓的窗口，是党和政府的政策真正实施落实的部门。基层单位覆盖面广、种类多。基层工作有其自身的特点。 

　　（一）工作对象的多元化。 

　　在新的时代条件下群众主体具有多元化的特点。不同的群体必然有不同的利益诉求。基层工作直接和老百姓打交道，所面对必然是多样化的群体，多样化的利益诉求。 

　　（二）工作环境复杂、多维 

　　市场经济、群众组织、社会团体、媒体舆论等决定了群众工作环境的复杂、多维。 群众工作环境的这一特点就要求我们以正确的认识来看待工作、正确的态度来对待工作，清楚认识自身所处的工作环境，明确自身的角色定位，努力完成工作内容。 

　　（三）工作内容繁杂、琐碎 

　　基层工作平时都是比较繁杂、琐碎的，对此每一位基层工作者应该都深有体会。真正在基层工作中践行群众路线就要求我们端正态度、耐着性子，应对群众的每一件诉求，解决每一个问题。 

　　（四）工作重点是利民、惠民 

　　基层工作的重点就是关注老百姓的困难，解决老百姓切身利益难题，就是利民、惠民。对于这一点的清楚认识就要求我们所有一切工作都以利民、惠民为宗旨来展开。 

　　（五）工作主体素质、能力参差不一 

　　基层工作千头万绪，对工作主体要求较高。而事实上，我们的基层工作者无论在个人能力还是素质方面都存在着差别，参差不一。对于群众工作重要性的认识、对于践行群众路线重要性的认识等都存在差别，这无疑给我们在基层工作中践行群众路线带来了一定的困难，需要我们去想办法解决。 

　　二、如何在基层工作中践行群众路线 

　　“千条江河归大海，件件工作到基层”。群众路线教育实践活动真正开展好，落到实处还是要在基层工作中体现。习近平总书记强调，要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中。贯彻这一要求，关键在于把握“为民”这个核心，真正将全心全意为人民服务的理念内化于心、外化于行。我们认为在基层工作中开展好党的群众路线教育实践活动，坚持和践行群众路线，应该做好如下方面的工作。 　　

把人民至上刻在心上。深入践行群众路线，要坚持党性与人民性的统一，牢固树立立党为公、执政为民理念，真心真意为人民谋发展、谋幸福，引领人民同心同向、共创美好未来。我们要始终坚持人民至上的工作导向，把相信群众、依靠群众、为了群众贯穿于改革发展稳定的各项工作之中，确立了建设幸福阿勒腾也木勒乡的奋斗目标，让各项决策围绕群众的幸福布局，让各项行动向群众的幸福聚焦，凝聚起共建共享的强大合力。当前，我乡以“三民”活动为载体，着力解决实际问题。一是县委下派了28名干部分别住5个村开展工作。乡党委及时成立由乡党委书记任组长的“访民情、惠民生、聚民心”工作领导小组（以下简称三民），设立“三民”活动办公室。4个住村工作队成立临时党支部，在乡党委统一领导下开展工作；二是为确保“三民”活动的深入开展，住村工作队及时了解社情、民情，惠民政策和民生工程落实情况，掌握村经济社会发展、宗教工作、重点人员情况、村干部和党员队伍建设等基本情况。与村干部、派出所、村协警沟通掌握村重点人员、婚姻登记、辖区户数及外出人口、流动人口等方面情况；三是完善为民服务承诺制。实行服务承诺制，向社会作出公开承诺，接受群众监督。目前住村干部共作出公开承诺83条；四是“三民”工作队帮助群众做好了春耕备耕，协助联系种子、化肥、农药、农机具等农用物资组织供应工作，帮助群众解决春耕备耕生产遇到的难题，协调组织开展送政策科技、送医疗卫生、送教育文化、送支农物资下乡活动，进一步密切了党群、干群关系。目前，“三民”工作队共走访群众4000余人（次），帮助农牧民协调贷款2000余万元，代办事项200件（次），协助解决各种困难220件（次），解决各类矛盾纠纷30余件（次）。

把群众所需详细掌握。转变工作作风，在具体的基层工作中要求我们对权利要有敬畏之心，利用好“权利”这个为民服务的武器，承担起相应的责任，做出应有的奉献；对待老百姓要有仁爱之心，多到群众中走到，体察民情，了解民意，虚心接受群众对自己的监督和批评，真诚地与群众交流，了解群众对我们的评价、期待和诉求；对待自身要有平常心，保持一颗普通群众之心，并不断反思自身的工作态度和工作作风。采取请进来和走出去、面对面和背靠背、个别听与集体谈，发放意见征求表、座谈、谈心、调研、登门、函询和设立意见征求箱和热线电话等多种方式，广泛听取社会各界和群众的意见建议。共召开调研座谈会12次，开展谈心130余次，发放调查问卷500余份，梳理乡（村）班子意见、建议85条，党员干部意见建议236条，研究制定立查立改措施18项。

把民心所望抓在手中。践行党的群众路线，不是空洞抽象的，而是在具体实在的民生实事中体现。我们始终坚持以民心所望作为施政所向，优先保障民生投入，优先解决民生问题，不断提升群众的幸福指数。在教育实践活动中，我们深入开展“联系服务群众、优化城乡环境、机关效能建设”三项集中促进行动，推动解决教育、医疗、就业、养老、住房以及环境污染、食品安全等群众关切的问题，切实保住民生的“底线”，补齐民生的“短板”。对查摆出的突出问题，乡党委进行专题研究，区分乡机关、村、服务窗口站（所）等3个领域，建立问题排查清单、问题交办单、问题整改销号单和公示整改结果的“三单一公示”制度。通过动态管理建库一批、收集问题交办一批、跟踪回访整改一批、问题解决公布销号一批、问题整改不力通报一批，推进问题解决。在乡机关开展了干部作风转变专项治理。完善了《阿勒腾也木勒乡干部职工绩效考核办法》，由乡绩效办不定时抽查干部职工住宿和考勤情况，确保党员干部认真履职，积极作为；制定了《阿勒腾也木勒乡公务车辆使用和管理规定》，严格按照公务用车流程，填写公务派车单，有效杜绝了公车私用现象的发生；清理超标办公用房60平米，压缩“三公”经费支出同比下降5.6%。在服务窗口站（所）开展亲民服务品牌创建活动。制定了《阿勒腾也木勒乡服务窗口办事员业务培训方案》，定期对服务窗口办事员进行业务培训和测试，测试成绩同年终绩效相挂钩；制定了《阿勒腾也木勒乡全员窗口服务制度》，按照每位乡机关干部、职工都是窗口服务员的要求，通过开展“六个一”活动，树立乡机关良好的服务形象。即“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶、一颗耐心、一句道别”，让群众切身感受到变化，每季度组织进行群众满意度测评，绩效办每天进行巡查，并设立了举报箱，定期公示举报整改结果。深化乡村干部亲民履职面对面活动。实行公开承诺制，建立健全“年初定诺、年中履诺、年底评诺”的工作机制,同时，认真规范党务、政务、财务“三公开”，接受群众监督。目前，共收集问题54个、开出交办单22份、销号单22份，通报作风问题3起。

把与民为亲行在脚下。深入践行群众路线，就是要与群众心贴心，把群众当亲人，勤往基层走，与群众站在一起，坐在一条板凳上，在基层一线锻造党性，增进与群众的感情。这次教育实践活动中，我们坚持立查立改，进一步推动党员干部为群众办实事、解难事，与群众情相系、意相通。大力推进基层服务型党组织建设，把服务的平台搬到群众家门口，打通联系服务群众的“最后一公里”。 创新制定了《群众热点难点问题限时办结制》，要求对群众反映的热点难点问题，能整改的必须限期解决，每天安排专人对群众反映的各类问题进行汇总和梳理，按照每个问题的具体情况，分类为短期办结、中期办结、限期办结事项。目前，已完成短期办结事项18件，中期办结事项3件。针对春牧场牧民因路途远领取各类补贴资金不方便的问题，乡党委安排专人负责入户发放；针对山前平原牧民购买兽药不方便的问题，协调就近建立临时兽药店2个；针对部分村级道路凸凹不平的问题，党员干部带领群众进行了道路平整。针对克孜布拉克村新建砂石厂影响牲畜正常饮水问题，为村民专门修建了牲畜饮水池；针对江阿布拉克村36户牧民定居5年没有饲草料地影响生产的问题，协调相关部门调配饲草料地864亩；针对寒潮和大雪对春牧场牧民的接羔育幼造成严重影响的问题，及时发放400多捆饲草料到牧民家中。白布谢村水库出险加固和江阿布拉克村1000平米养殖合作社2件限期办结事项正在办理中。

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。走群众路线不是喊喊口号，而重要是在于如何“走”。基层工作中坚持和落实好教育实践活动才能真正保证整个教育实践活动不走形式，取得实效。这是一项任重而道远的系统工程，需要我们所有基层工作者的一致努力。 

　　 参考文献 

　　[1]论群众路线—重要论述摘编，中央文献出版社。 

　　[2]党的群众路线教育实践活动学习文件选编，党建读物出版社。 

　　[3]党的群众路线的由来与发展