茶产业是安溪县的民生产业。茶叶卫生质量安全工作，直接关系到茶产业的持续、健康和稳定发展。而农药是重要的农业生产资料，直接关系到农业生产和农产品质量安全。为进一步加强农资市场监管工作，从源头上堵住禁限用农药进入我县农资市场销售，确保茶叶的卫生质量安全，安溪县政府创新农资市场管理机制，从2010年起对进入我县行政区域内销售的农药产品实行准入登记报备的监督管理制度，进一步规范农药产品的供给销售和使用渠道，取得了明显的成效。其主要做法如下:

　　一、成立机构，各负其责：为加强农资市场监管，安溪县政府于2009年7月相继研究出台了《安溪县农业生产资料监督管理暂行规定》、《安溪县农资产品准入报备制度实施细则（试行）》等多份文件，对农资经营实行归口管理，组建“安溪县新合作农业生产资料有限公司”，隶属县供销社管理，负责管理原有六家具有法人资格的县级农资经营单位，并实行独立核算，自负盈亏的经营模式。

    农药经营实行准入登记备案制度，即每个农药产品要进入本县农资市场前，应当向县农业行政主管部门提出准入资格申请，申请时应提交生产企业及农药产品的相关资料。为此，农业行政主管部门安溪县农业与茶果局抽调相关专业且具有高级职称的技术人员组成农资准入报备评审小组。负责对每个农药产品的申请资料进行审查核对，审查合格后又适用于农业生产上使用的农药产品经登记备案后给予准入。

    经审查合格给予准入的农药产品，安溪县新合作农业生产资料有限公司再委托泉州市信恒招标咨询有限公司按照“四比”（比质量、比服务、比资质、比价格）的要求对审查合格的农药产品进行公开的招投标，中标后的农药产品方可进入我县农资市场销售。

　　二、加强农资市场执法监管：农药经营实行准入登记备案制度以来，我县茶叶质量安全工作取得一定的成绩，但仍存在着一些薄弱环节。比如，仍有个别流动商贩在乡村兜售没有经准入招标采购的农药，甚至销售禁止在茶叶上使用的农药。为此，我县农业综合执法大队，按照强化源头管理、突出中间自律、加大终端追溯的工作思路，积极开展农资市场的执法巡查，严厉打击经营违禁农药的违法行为，同时强化对农药经营者和使用者的监管查处力度，进一步净化了农资市场的经营秩序。

　　三、加大农药质量抽检力度：县农业综合执法部门，加强对经准入的农药产品进行质量抽检工作，重点针对产品中是否含有违禁药物、非标明成分等进行抽样检查，一旦查出违反规定，将按<<农药管理条例>>等有关法律法规进行处罚，并取消其准入资格。

　　总之，自实行农资准入报备等一系列监督管理制度以来，通过对农药产品的产、销、用形成全程链式管理，既满足了茶农对茶园管理过程病虫害防治用药的需求，又有效地控制国家明令禁止销售和使用以及地方政府禁限用的农药产品进入农资市场销售，从源头上解决了茶叶高毒农药残留问题，进一步提高了我县茶叶卫生质量安全，茶叶“农残”抽检合格率逐年提高。