秋冬农业生产对于完成全年农业生产任务，提高农产品生产能力，保障有效供给，促进农民增收，实现农业可持续发展具有十分重要的意义，必须引起高度重视，努力实现面积、总产、效益“三增长”。
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以农业增效、农民增收为目标，以新品种、新技术推广为手段，以提高单产和品质为突破口，积极推进农业产业化经营促进农村经济稳步发展，确保市场有效供给。
　　二、发展目标
　　全县计划播种面积24.26万亩，其中油菜13万亩，马铃薯1.26万亩，绿肥6万亩，蔬菜面积3.8万亩，其它杂粮0.2万亩。
　　三、工作任务
　　一是抓重点，重点抓好油菜和马铃薯的生产；二是抓扩面，扩大油菜和马铃薯种植面积，特别是扩大稻田油菜面积；三是抓提质，以发蔚县双低油菜和脱毒马铃薯为重点；四是抓重点技术，促进高产栽培技术落实。
　　四、主推技术
　（一）、突出抓好优良品种的推广。要大力推广优质高产新品种，逐步杜绝品种多乱杂现象。积极推广高产、优质、高效、多抗新品种，油菜重点推广沣油5103（国审油2009012）、油研10号（国审油2004027）等油菜主导品种。马铃薯重点推广费乌瑞它、中薯3号、克新4号等优良品种。
　（二）、突出抓好高产栽培技术的普及。围绕“秋发冬壮高结实”，落实高产栽培技术。一是抓好早播，育苗移栽是9月20日前播种，直播在9月底前播种；二是扩大育苗移栽面积，尽最大努力提高油菜单位面积产量；三是推广油菜免耕直播、免耕移栽技术，减轻劳动强度；四是合理密植，育苗移栽保证每亩8000株以上，直播1.2万株以上，五是施足底肥，确保冬前搭好设立苗架，促进冬前早发快长。
　（三）、突出抓好硼肥的施用。每亩基肥省农业厅生产的“五增”牌硼肥0.8㎏，或持力硼和速乐硼等含量较高的优质硼肥。在抽苔期每亩再用优质硼肥200克兑水50㎏喷雾。
　（四）突出抓高产培管技术的落实。一是早施追肥；二是搞好化学除草；三是尽早开好排水沟，排除渍水，减轻病害；四是切实抓好病虫害综合防治。
　（五）抓好脱毒马铃薯技术推广及稻草覆盖栽培新技术。一是重点推广脱毒马铃薯；二是注重抓好播种前种薯消毒；三是推广分厢起垄栽培技术，一般采用1.5M分厢，2垄4行，三角形交叉播种，株距30㎝，保证每亩5500株左右；四是推广稻田免耕稻草覆盖新技术；五是建立供应城市的马铃薯基地。
　　五、样板示范
　　继续实施“万、千、百”示范工程，着力抓好市、县各层次高产创建和示范。今年和油菜重点抓好三大示范片：一是花桥、下坪、泸阳等乡镇S233公路沿线示范片；二是炉亭坳、中方、牌楼高速公路沿线示范片；三是新建、袁家、铜湾、铜鼎高产示范片。示范样板的良种覆盖率必须达到100%，新技术普及率达到90%以上。县农业局设示范片，油菜示范片重点推广沣油5103、油研10号，马铃薯示范片重点推广费乌瑞它。
　　六、组织领导
成立县秋冬农业生产工作领导小组，由县长任组长，分管副县长任组长，县财政局、县农办、县农业局、县水利局、县农机局、县粮食局及各乡镇主要负责人为成员。县农业局成立技术指导小组，由局长任局长，分管副局长和高级农艺师任副组长，相关股室负责人为成员。各乡镇要相应成立领导小组和技术指导小组。
　　七、工作要求
　　一是要迅速行动。做到“早、早部署、早动员、早落实”，尽早组建班子，确定重点，制定方案，分解任务。二是要加强组织协调，明确具体任务，统筹安排，团结协作，搞好种子调动，抓好技术培训，确保各项技术落实。三是要抓好管理。加大市场监管力度，杜绝假冒伪劣农资流入市场，确保农民利益不受侵犯。四是要强化考核。县农业局相关股站和乡镇农技站分解具体任务，实行目标管理。五是要高产创建农业项目为载体，切实提高农业技术人员的综合水平和素质，加大技术指导力度，促进大面积高产丰收，促进大面积平衡增产，提高秋冬农业效益，推动我县秋冬农业生产再上新台阶。