（一）明确公益性职能任务。各地要严格落实中央有关要求，进一步强化乡镇或区域性农业技术推广机构的公益性定位。根据农业农村经济发展需求，将乡镇或区域性农业技术推广机构主要承担的关键技术的引进、试验、示范，农作物有害生物及农业灾害的监测，病虫害防治和植物疫情处置，农产品生产过程中的标准化推广和质量安全检测、监测，农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测，农业公共信息和培训教育服务等方面的公益性职能，细化成工作任务，明确职责和要求，落实到每个推广机构和每位农技人员。　　
    （二）创新管理体制。各地要根据农业技术推广工作的特点，加强县级农业主管部门对基层农业技术推广体系的管理和指导。县级派出到乡镇或按区域设置机构的人员和业务经费由县级主管部门统一管理，其人员的调配、考评和晋升，充分听取所服务区域乡镇政府的意见。以乡镇政府管理为主的公益性推广机构，要明确县级农业主管部门在农业技术推广计划制定、组织实施、工作考核等方面的指导职责，其人员的调配、考评和晋升，充分听取县级业务主管部门的意见，切实解决因条块分割造成的管人和管事分离的问题。　　
    （三）科学核定编制。根据乡镇或区域性农业技术推广机构承担的职能和任务，本着精干、高效、合理的原则，结合当地农作物种类和种植面积、村庄和农户数量、地理条件和交通状况等，科学测算、合理核定并落实乡镇或区域性公益性农业技术推广机构的人员编制，确保公益性职能的有效履行。各地农业技术推广机构所需编制由各县结合实际确定，按程序报批。