努力建设适应不同层次、不同需求、不同规模、不同类型的休闲渔业基地，大力发展休闲垂钓、观光旅游、观赏渔业、渔文化保护与开发等多种形式的休闲渔业，带动促进渔民增收。将休闲渔业技能培训纳入农村实用人才队伍建设，依托推广机构、行业协会、龙头企业、合作社等组织，开展专家授课、现场参观、经验交流、典型示范等多种形式培训，提高从业人员的素质和能力。加强生产操作规范及服务标准制定，引导休闲渔业经营主体标准化生产、规范化经营。加快制定休闲渔业管理办法，强化环境保护、安全生产、食品卫生、休闲渔船管理、观赏鱼引进管理、公共水域垂钓活动管理等制度，使休闲渔业发展有法可依，管理有章可循。