根据方案制定的目标任务，到明年，在全市规划配套建设乡镇生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整治，建立“村收集、乡镇转运、县处理”为主导的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全市所有乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运(处理)网络体系，实现农村环境卫生根本改善。

　　今年农村清洁工程重点建设乡镇生活垃圾中转站，对建设垃圾转运站确有困难及远离垃圾转运站的乡镇，经批准，可建设尾气排放符合国家要求的小型生活垃圾焚烧场；小型生活垃圾焚烧场；垃圾运输设备，包括垃圾转运车及小型垃圾清运车；垃圾收集配套设施。

　　各县(区)以县域村镇体系规划、镇总体规划、乡规划为依据，充分利用现有垃圾处理设施，编制县(区)域垃圾处理专项规划，确定乡镇垃圾处理模式，统筹城乡垃圾设施建设，推动城镇环境卫生管理和服务向乡镇、农村延伸。

　　《办法》还规定，在实施农村清洁工程过程中，要结合农村实际，突出重点，防止“一刀切”、盲目攀比现象。城市和县城垃圾处理场有条件接收周边乡镇生活垃圾的，宜采用“村收集、乡镇中转、市县集中处理”的模式，乡镇建设垃圾中转站，地理位置相对独立且运输成本高的山区，宜采用“村收集、镇(乡)处理”的模式，在有条件的地方，可由县统筹，多个乡镇联合建设垃圾处理场，实行区域垃圾集中处理。在不适宜建垃圾转运站的乡镇，也可考虑采用其它方式进行垃圾收集处理。

　　垃圾设施建设要充分考虑不同乡镇经济发展水平和环境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照减量化、资源化、无害化要求，合理选择垃圾收集处理方式和技术，不贪大求全；根据地理位置、发展需求，建设既经济、适用、环保，又符合当地特色，与整体建设风貌相协调的垃圾设施。