省农业农村厅关于进一步加强茶园除草剂

　　整治工作的通知

　　各市（州）、县（市、区、特区）农业农村局，遵义市综合行政执法局、遵义市辖区各县（市、区）综合行政执法局：

　　2014年，我省率先在全国提出茶园禁用草甘膦以来，“宁要草，不要草甘膦”已成为贵州干净茶的重要名片。近期，省领导指出个别地方还在违规使用农药、除草剂等情况，这个现象必须坚决防止。为进一步加强茶园违规使用草甘膦等化学除草剂整治，严守质量安全，做好贵州干净茶。现就有关事项通知如下。

　　一、切实提高对开展茶园除草剂整治工作的认识

　　（一）强化法律法规关于农药使用要求的认识。各地要加大对新修订《农药管理条例》的宣传力度，用最直接、最简单的方法，让茶叶种植者知法守法，敬畏法律，坚守法律底线。为加强除草剂等农药管理，保障农产品质量安全，保护农业生态环境。《农药管理条例》第三十四条规定：“农药使用者应当严格按照农药标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法”。第六十条规定：“不按照农药标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药的，由县级人民政府农业主管部门责令改正，农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的，处5万以上10万以下的罚款，农药使用者为个人的，处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

　　（二）强化对草甘膦等化学除草剂危害性的认识。草甘膦是一种内吸性灭生性除草剂，对土壤有一定的伤害，茶园违规使用草甘膦等化学除草剂，会加剧茶园土壤板结、酸化，在土壤中与营养成分螯合或固化，以致营养成分无法被茶树吸收，导致营养不良。草甘膦对茶树的地下根系造成伤害，使茶树容易受到土壤中病原体的侵害。草甘膦破坏土壤中的微生物，造成菌群失调，降低土壤抵御病害虫害的能力，更容易感染疾病。草甘膦还会在茶叶组织中积累，通过残留进入食物链，在人体中不断积累，产生慢性危害，如破坏神经系统正常功能，降低免疫力，影响人体健康。各级农业农村部门要组织茶叶、农产品质量安全、农药监管人员对茶叶种植者、加工者、经营人员广泛开展宣传培训，宣传有关草甘膦等化学除草剂危害知识，进一步提高不用草甘膦等化学除草剂的自觉性。

　　（三）强化对违规案例警示教育的认识。近年来，全省查处了一批茶园违规使用草甘膦等化学除草剂案件，各地要进一步加大监管力度，生产经营主体要引以为戒。2017年，贵定县查处云雾镇茶农杨某某在茶园违规使用草甘膦，罚款8000元，开出全省第一张茶园违规使用草甘膦的罚单；2019年，凤冈县、湄潭县、印江县、黎平县、普安县、安龙县等县共查处茶园违规使用草甘膦等除草剂案件14件，共罚款19万多；2020年，截止目前，凤冈、湄潭、普安、普定等地查处了一批茶园违规使用草甘膦等化学除草剂的行为。各地要用这些案例警示茶叶种植者，违规使用除草剂，发现核实一起、严厉查处一起，绝不手软，以零容忍的态度坚决维护贵州干净茶。

　　二、整治时间安排

　　（一）2020年9月至10月。动员部署，制定实施方案。各茶叶生产县农业农村部门按照通知要求，制定本地实施方案，

　　（二）2020年11月至2021年1月，宣传培训，各茶叶生产县农业农村部门，利用茶园封园期间，组织开展法律法规、以草治草等宣传培训。

　　（三）2021年2月至3月，农资市场大检查，重点查处无证经营农药、经营违规草甘膦等。

　　（四）2021年3月至10月，茶园大排查，坚决查处违规使用草甘膦等违规行为。

　　（五）2021年11月至12月，总结提升，公布各地查处茶园违规使用除草剂等农药情况。

　　三、整治措施

　　（一）严厉打击茶园违规使用草甘膦等农药的行为。各地农业农村主管部门要组织茶叶、植保、农业执法等部门人员对辖区农资市场和茶园全面排查，发现无证经营农药、经营违规草甘膦等农药、违规使用草甘膦等农药的，坚决立案查处。

　　（二）大力推广以草治草工程。近几年，贵州大学、省茶科所、省植保站单位和专家，研究制定了茶园园艺控草、生态养草、生物防草等技术，通过茶园间作白三叶、油菜、大豆等植物抑制草害，可有效控制茶园杂草，改善茶园生态结构，利于天敌定殖，提高土壤肥力，促进茶叶增产增值。各地要组织茶叶、植保管理人员对茶叶种植者广泛开展生态为根、农艺为本的以草治草种植技术宣传培训，用事实教育茶叶种植者科学除草。

　　（三）广泛开展宣传动员。各茶叶生产县要通过印发宣传资料、张贴宣传标语、在微信圈推广、开展集中培训等方式，对茶叶种植者、乡镇农产品质量安全监管等有关人员开展草甘膦等化学除草剂知识、以草治草种植技术、草甘膦案件等宣传培训，宣传培训覆盖面达到100%，切实提高茶叶生产经营主体安全生产的意识和行为。

　　四、其他要求

　　（一）细化工作方案。各茶叶生产县农业农村部门要根据整治要求，细化本地实施方案，把法律法规宣传、案例警示、人员培训、以草治草、市场排查、茶园检查等整治方案落实落细。

　　（二）加强督查指导。省、市（州）农业农村部门适时组织人员对基层农业农村部门开展茶园违规使用草甘膦等化学除草剂整治情况进行指导，督促落实各项整治措施。

　　（三）加强信息报送。请各市（州）农业农村部门于每月30日前报送当月工作推进情况，并于2021年12月21日前，将本地开展茶园违规使用草甘膦等除草剂整治情况总结和案件查处汇总情况报我厅。

　　贵州省农业农村厅

　　2020年9月9日

　　（联系人：蔡兴洪、刘凯，电话：0851-85285157）