调研地点：荆州市江陵县

　　调研时间：2021年6月29日

　　6月29日，长江大学经济管理学院、市农业农村发展中心联合调研组调研了江陵县湖北民华现代农业科技有限公司等7家新型农业经营主体，调研发现该县经营主体目前主要存在如下问题：

　　1.基础设施建设不完善

　　近些年，江陵县各级政府对基础设施建设的投资力度不断加大，但主要是满足农村生活需要，而对满足农业生产发展的基础设施建设却相对较少，这增加了新型农业经营主体的投资成本。调研发现，为弥补基础设施短板，部分新型经营主体前期投入大量资金用于道路建设和土地平整等基础设施建设，导致农业生产资金短缺，从而制约了新型农业经营主体进一步的发展壮大。

　　2.各类人才十分缺失

　　人才是新型农业经营主体发展壮大的关键因素。新型农业经营主体迫切的需要高技术人员、高素质管理人员来保证生产经营的顺利进行。调研发现，农村地区对于人才特别是高级人才的吸引力有限，即使直接培养的人才也很容易流失。其主要原因是农村待遇相对较低，生活配套设施不完善，孩子教育也得不到保障。

　　3.受疫情影响严重

　　农业是弱质性产业，受自然灾害和疫情影响较大。调研发现，2020年的新冠肺炎疫情对型农业经营主体的生产经营影响严重，且持续时间较长；政府虽然有补贴，但补贴较少，且农业保险缺失，难以弥补亏损，导致农业经营主体多年的积累付之一炬。

　　4.社会效益与经济效益不平衡

　　????江陵县新型农业经营主体在发展自身的同时也带动周边农户的发展，特别是带动贫困户的发展。但有部分贫困户主要是因懒致贫，雇佣这类贫困户时，出现人浮于事的现象，不仅增加了新型农业经营主体的人工成本，而且影响了其他雇佣人工的生产效率。如何平衡这一矛盾，也是新型农业经营主体面临的一大困难。