2021年《甘肃省2021--2023年农业保险助推乡村振兴实施方案》中提到的“以推动农业产业发展和保障农户稳产增收为目标，…推动农业保险高质量发展，为促进农业现代化和乡村全面振兴提供风险保障”功能，为政策性农业保险的未来发展指明了方向。农业在较大程度上“靠天吃饭”。玉门市虽然属于戈壁绿洲农业灌溉区，但所处的地理位置和大陆性中温带干旱气候，造成全年大风、沙尘、低温冻害、干旱等自然灾害频发，几乎每年都发生一定程度的农业灾害，各种农业经营主体，尤其是小农户依靠自身力量难以有效应对频繁发生的自然灾害。政策性农业保险作为防范和分散农业风险的重要工具，对于支农惠农，助力乡村振兴至关重要。我市深入贯彻落实中央和省委省政府工作部署，充分调动农民开展优势特色农产品保险积极性，推动农村产业兴旺。

　　今年，我市全面实施农业保险“增品扩面提标降费”工作。由农业农村局牵头，组织各乡镇政府相关责任人、技术员、扶贫专干和保险公司业务员等，深入农村千家万户、合作社以及涉农企业等农业生产经营主体，广泛开展农业保险政策宣传和动员工作。止目前，农业保险已成功签单3621户148833.3头/只/亩，实现签单保费605.17万元，提供风险保险金额13980.23万元。农业保险为我市产业发展提供了强有力的风险保障。

　　今年农业保险工作新特点：

　　1、增品。今年，我市农业保险共开办15个品种，较去年增加了3个品种，大大满足了农户对抵御风险的需求。一是中央补贴保险品种中增加了小麦保险，首年我市就承保了635户10565亩。小麦、玉米等主要粮食作物保险的开办，为我市粮食生产安全提供了坚强的风险保障。二是省级补贴保险品种中，设施蔬菜保险细划分为日光温室棚体保险、钢架拱棚棚体保险和棚内蔬菜保险等3个品种，为适应我市所处多风地带的气候和种植户不同需求提供了更加有利条件，拓展了保险范围。今年，我市完成日光温室保险395亩、钢架拱棚保险1657亩、棚内蔬菜保险2052亩、超额完成计划任务。

　　2、扩面。农业保险品种的增加，推动了我市进一步扩大保险覆盖面。同时，在优先保障建档立卡户参保的前提下，适当考虑了有实力的农业经营主体特别是带动建档立卡户较多的农业龙头企业、农民专业合作社参保。今年，清泉万亩人参果基地的甘肃祁连清泉农业科技股份有限公司承保日光温室保险250亩，花海、下西号镇等养殖合作社承保肉羊保险6700多只。农业经营主体参加保险，调动了农户参保积极性，为我市农业保险扩面提供了初步经验，同时也为地方产业发展提供了更加有力的风险保障。

　　3、降费。一是2021年玉米保险，在没有降低保额的情况下，玉米保险费率由4%下降到3%，每亩保费由24元下降到18元，大大提高了农户的参保积极性。2021年有1288农户承保玉米39200亩（2020年有1153户承保玉米19380亩），较2020年增加19820亩，增长102%。玉米保险面积大幅度增加，为我市顺利贯彻粮食生产安全政策提供了良好前提条件。二是育肥猪保险由省级补贴保险品种调整到中央补贴保险品种。这样，我市财政补贴由承担费率的50%下降到10%，减轻了地方财政压力，增加了保险规模。今年育肥猪保险数量为35960头，较去年增加14077头，增长率64%。促进了我市猪产业的发展。

　　4、政策保险+商业保险。政策性农业保险在保险范围和理赔额度上都有很多的限制性规定，为弥补不足，今年我市人保财险公司偿试了“政策保险+商业保险”模式。一是牛的保险。针对牛的价值大，死亡对于农户来说损失惨重问题，专门制定了“政策保险+商业保险”的模式。农户在原有每头8000元或7000元的赔偿基础上，购买的商业保险的再对每头牛补偿最高5000元的损失。这种保险模式承保了150头奶牛（肉牛），已赔付10头左右，被赔付农户对此方式非常认可。为我市牛保险开辟新途径。二是枸杞保险。我市政策性农业保险中，枸杞保险属于“一县一（多）品”县级财政补贴品种。我市政策规定：枸杞保险只针对建档立卡贫困户，其他普通农户等经营主体不能参加承保。为弥补政策不足，人保财险公司偿试了其他保险模式：由酒泉市财政补贴保费的20%，农户自行承担保费的80%。今年，此保险模式下承保枸杞9800亩，止目前，已发生理赔金额124.5万元。枸杞保险为我市枸杞产业发展提供了坚强保障。