法库农业“接二连三”转型升级

　　——辽宁省法库县探索农村一二三产业融合发展试点道路

　　记者于险峰 张仁军

　　2017年被确定为全国农村一二三产业融合发展试点县以来，法库县大力实施“品牌兴县”战略，强力推进农业产业结构调整和项目建设，初步构建了粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产业融合的发展格局。三产融合推动了法库县农业转型升级，实现了农业和农村经济平稳较快发展，法库县已获批国家商品粮大县、国家农产品质量安全示范县、国家农产品出口示范区、国家级农业产业化示范基地、国家畜牧业绿色发展示范县、省一县一业牛产业示范县。

　　促进农业结构调整 提高农民种植效益

　　春节刚过去的大年初六，法库县东润泽种植家庭农场主李岩就南下福建，签订了一千三百亩的西蓝花收购合同。李岩告诉记者：“从前年开始种苞米效益开始下降，我们也早做准备，开始试种西兰花与黑小麦，去年我共种了3000多亩地，其中有500亩西兰花、300亩黑小麦。西兰花全用有机肥品质好，一亩西兰花除去成本，一亩地能挣二、三千元，一亩顶苞米地5亩。今年还要扩大种植面积，年前已经预订了2000亩的种苗。”

　　法库县依牛堡子镇四家子村村民张涛说：“过去种苞米，一年下来也剩不多少钱，这点地还得在家守着。前两年李岩整家庭农场，我把地包给他种我自己也能出去。这地利润还挺高，我自己种一亩地累够呛挣二三百块钱，我包他之后给我七八百，我自己不干活钱还挣的多了，我还能出去打工去了。这二年别说奔小康我这也差不多，去年我自己还买个小汽车。”

　　西兰花收获后需要冷链运输保存，这样就需要有冷库配套，利用一二三产融合项目的支持，2017年5月东润泽种植家庭农场投入资金255万开始建设临时冷库、临时车间、冲水式卫生间、水泥地面、变压器、制冷设备及安装等，在2017年10月底完工。

　　法库县副县长赵永硕向记者介绍说，家庭农场和专业合作社是促进农村产业融合发展的重要主体，法库县积极引导家庭农场发展适度规模经营，重点扶持面积超过 300 亩以上的家庭农场。开展“保提升”示范家庭农场创建活动，建立和发布示范家庭农场名录，促进家庭农场提高经营管理水平。鼓励家庭农场开展农产品销售、乡村旅游等经营活动。三产融合促进结构调整使农业增产增效，目前法库县粮食作物播种面积稳定在135万亩，特色农业面积63万亩，占耕地面积的30%。

　　龙头企业引领示范 促进农业转型升级

　　山楂糕、山楂片、果丹皮……这些零食相信很多人都吃过，也都喜欢吃，在法库县就有这样一家企业，生产出来的山楂片、山楂糕、果丹皮等六大类系列上百个品种，不仅在全国各地都有粉丝，在国外也已经占据一席之地。

　　走进沈阳山山伟业食品有限公司的加工车间，记者看到工人们熟练的操作着机器，进行最后的包装工作，然后再经过装箱、配送，消费者就能够吃到这些酸甜可口的山楂制品了。来自法库县孟家镇孤树子村的车间工人李静告诉记者：“我每天早上七点到厂子干活，晚上五点半下班，我在这做果丹皮包装，一天能做十五箱。自从在这上班一年比在家光种地能多挣一万多块钱。厂子招了200多名附近的农民，经过培训后成为技术工人，一般工人一个月能开两千多元。”

　　山山伟业不但开发山楂类产品，还能加工当地的寒富苹果。近年来法库县大力发展寒富苹果，利用公司的加工能力，独家研发出寒富苹果干新品种。沈阳山山伟业食品有限公司总经理吕连营说：“由于当地寒富苹果老百姓还有时候愁卖不出去，咱们企业既然在这，就想解决这个问题。我们也有这个能力，与科研单位合作把寒富苹果加工好，通过咱们自己的渠道去卖，既能解决老百姓卖果难的问题，还能解决一个劳动力的问题。”法库县的寒富苹果栽植规模大，涉及农户广，农民急需一种稳妥的销售方式，而企业也通过完善产业模式，确保农户和企业实现双赢。

　　法库县通过实施财税、金融、保险、人才等配套措施，支持龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式，打破产业界限，实现发展壮大和转型升级，开展跨区域、二三产业间的联合与合作，让龙头企业有能力有条件在产业融合中发挥主导性作用。

　　建立利益联结机制 农民分享融合 “红利”

　　法库县大孤家子镇小岭村的村民史振东与沈阳爱新觉罗祖家坊酒业有限公司签订了种植高粱的合同，他对记者说：“签订单价格有保底价，均高于市场价，产量比咱普通的一亩地高出三百斤，价钱平均高出一毛钱，一亩地能打一千三百斤，去年卖了一块钱一斤，去掉种子、化肥、机收的钱，每亩地纯剩七百块钱。”

　　位于法库县大孤家子镇半拉山村的沈阳爱新觉罗祖家坊酒业有限公司，主营业务白酒加工及文化旅游。2016年开始建设文旅项目，2017年12月底完工，建设了游客接待中心、客房、别墅、卫生间、库房等。公司采取与半拉山村、牛其堡村等所有种植高粱农户签定长期高于市场价2分钱左右收购高粱订单合同+每吨50元的二次分工的方式进行利益联结机制，真正使老白姓获得收益。

　　沈阳爱新觉罗祖家坊酒业有限公司副董事长祖凯说：“目前我们企业发展的非常好，特别是农村一二三产业融合实施以来，我们由过去造酒从外省市调运高粱，这样还花掉很多的车费运费人力等等。一二三产业融合之后，我们和农民签订长期的订单，农民秋天把高粱收下来，直接送到厂子里来，既增加了农民的收入，同时我们厂子也节省了很多的运费等一些费用。对我们企业自身来讲，降低了企业的经营成本，对农民来说提高了农民的收入，使农民增收，他们种了高粱之后，我们造酒的高粱来源就解决了。”

　　三产融合促进就业增收，使农民分享融合发展“红利”。试点项目通过长期订单、二次分工及补给央行利率等多种利益联结形式带动500多户农户直接参与农村一二三产业融合发展，依据二次分红收益，户均增收超过2000元，使农民真正分享到农村二三产业增值收益。此外，农村一二三产业融合发展推动了土地流转和规模经营，使农民获得了稳定的土地租金收益；同时，创造了更多的就业岗位，为农民增加了劳务收入。

　　法库县农经局局长沈纯刚说，试点项目鼓励农民合作社、农业龙头企业等经营主体通过产业链前延后伸，提高了农业附加值，推动了法库县粮食、果蔬、设施农业等重点产业农产品生产、储藏、加工、流通等一体化融合发展，促进法库县建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系。