李红华 仇春子 王 静
自2011年刑法修正案（八）对部分涉药品犯罪的罪名进行调整以来，人民群众用药安全的司法需求得到了有力回应。近日，北京市丰台区人民法院对该院审理的129件药品犯罪案件进行了梳理，对药品犯罪案件新特点及多发原因进行分析，并提出遏制药品犯罪态势的措施与建议。
店主卖2盒假避孕药即入罪
35岁的安徽人高某是一家保健品店的老板，因为贪图利益，高某从他人处购买假冒的避孕药销售。2012年7月6日13时许，高某在北京市丰台区其经营的保健品店内被查获，公安机关当场起获左炔诺孕酮片2盒，经鉴定均系假药。
法庭上，检察机关以销售假药罪对高某提起公诉，高某表示认罪。
法院审理认为，被告人高某无视国家法律，销售假药，其行为已构成销售假药罪。根据高某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，一审以销售假药罪判处高某拘役二个月，并处罚金3000元。
该案主审法官介绍说，刑法修正案(八)删除了生产、销售假药罪中需要“足以严重危害人体健康”的构成要件，降低了入罪标准，因此，只要生产和销售假药，不管量大量小，都构成犯罪。
一人用7部手机收药倒卖
24岁的黑龙江人綦某和妻子刘某一起到北京打工，但一个月的时间过去了，两人都没有找到工作。一个老乡给綦某出主意说收药很赚钱，于是綦某跟人借了4万元，做起了收药卖药的“生意”。
2011年8月至11月间，綦某同妻子刘某（另案处理）在北京市朝阳区某医院、潘家园小区等地非法收购药品后转手倒卖，非法获利。2011年11月17日，綦某在暂住地被丰台警方查获。警方当场起获了100多种用于贩卖的药品，经鉴定价值21万余元。
法庭上，检察机关以非法经营罪对綦某提起公诉，綦某称他主要从老人手里收药，为了扩大客户群，还在网上发布收药信息，并准备了7部手机专门接听卖药者的电话，短短三个月时间，就赚得2万元。
法院经审理认为，被告人綦某无视国法，为获取非法利益，伙同他人未经许可销售药品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，应予处罚。鉴于被告人綦某能够如实供述所犯罪行，认罪态度较好，故对其予以从轻处罚。据此，丰台法院一审以非法经营罪判处綦某有期徒刑九个月，并处罚金3万元。
■法官说法
药品犯罪新特点：量大 隐蔽 集中
自2002年至2012年，丰台区法院共受理药品犯罪案件129件，涉案被告人160人。经调研发现，药品犯罪呈现以下态势与特点：
由偶发转为多发。数据显示，2002至2011年的10年间，该院共受理此类案件51件，年均仅5.1件，而2012年共受理78件，占2002年以来案件受理总数的60.4%，犯罪增长态势明显。
方式愈发隐蔽化。为规避法律制裁，药品犯罪中销售药品类型逐渐隐蔽化，呈现出从销售处方药到销售非处方药，从销售治疗类药品到销售美容保健药品，从生产销售假冒伪劣西药到生产销售中药材转变的趋势。
被告人地域来源集中。由于药品犯罪属于贪利型犯罪，成本小，利润空间大，打击难度较大，故此类案件的传染性较强，被告人多来自同一地域，共同犯罪中共犯之间多为同乡或者亲友关系。
利用网络宣传与快递服务。目前药品犯罪交易已经实现了从发布药品信息、联络买家、网上交易到快递发货整套网络交易流程。从事大规模药品犯罪的被告人均广泛利用互联网发布药品收购、销售信息，并通过快递发货来完成交易。
私人小店等成犯罪温床。个人保健品店、无照超市、小药店因其分布零散，人员流动性强，监管难度大，已经成为药品犯罪多发的温床。
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