最近正是水稻插秧时节，记者在江苏睢宁采访时发现，农田里看不到农民的忙碌身影。睢宁县农委粮作站站长李振鸿告诉记者，自从2年前在全县推广了“农田托管”模式以来，农民从水稻育秧、插秧到打农药，全部委托给农业合作社负责。
  记者来到睢宁庆安镇杨圩村时，利农机插秧质保合作社负责人陈振海正在田头指挥员工照看稻苗。今年，他和另外两家合作社一起，托管了全村近5000亩的稻田。他说：“插秧加上打农药的费用，一亩地可以净赚近20元。”

  2010年以来，睢宁县开始尝试推行了农田托管服务。托管内容既有全程托管，又有只负责其中某个环节的部分托管，包括机耕、育秧、插秧、病虫草害防治、肥水管理、收割等，由农民根据自身实际情况选择。全县托管面积从2010年的4万亩直线上升到2011年的近15万亩，其中全程托管近2万亩。

  记者了解到，杨圩村全村3400人，有近2000青壮劳力外出打工，“留守”的1000多人也多为老人和小孩。在睢宁县，像这样的“空巢村”十分普遍。该县56.7万劳动力中有30万外出务工，加上就地务工的，从事的还不足20万人。留下的人大多年老体弱，但大多不愿进行土地流转。如果租借给别人耕种的话，家里吃粮还要另外购买。“农田托管”后，既能免去劳作，又能保土增产，可谓一举三得。

  “农田托管”还有利于加快农业科技推广应用的步伐　　在风险承担方面，农民将农田托管给了合作社，同时也把农业经营风险“托”给了合作社，一旦遇到特大自然灾害、病虫害造成农作物减产，合作社的收益就会受到影响，继而影响这种模式的继续发展。此外，一些合作社受困于农业专业人才匮乏，无法为农户提供科技增产等更专业的服务。