湖北省枣阳市人大代表、七方镇财政所党支部书记、主任王保贤多年来，带领全所干部职工围绕全镇经济发展、社会进步、民生优先等中心工作，务实奋进、和谐处事、优质理财，管紧管好政府钱袋子，把政府财政预算收支情况置于阳光的照射之下，置于人民群众的监督之下，受到社会各界的称赞和肯定。他连续五年被枣阳市财政局评为“优质理财”先进工作者;连续三年被七方镇委、镇政府授予“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”称号，连续两年被授予“支持教育工作先进个人”称号， 七方镇财政所也连续两年被枣阳市委授予“全市创先争优先进党组织”荣誉称号。

　　加强管理，提高员工自身素质

　　王保贤，1983年参加工作，在财政系统一干就是30年，这位枣阳市财政系统的“老兵”，黝黑的脸庞透着慈祥，炯炯的眼神透着刚毅。他说话办事，雷厉风行;他理财聚财，精益求精。被誉为“聚财不敛财的黑老包”。

　　2009年8月，他从王城镇财政所调任枣阳市七方镇财政所党支部书记、主任之后，面对全新的环境，他以“所”为“家”，积极树立“家和万事兴”的观点;他锱铢必较，始终倡导“精打细算”的理念;他身先士卒，带领队伍廉洁理财，造福一方。

　　为了充分调动干部职工的积极性，他首先从强化内部管理，提高员工自身素质抓起。财政人员办事效率，直接影响财政部门形象。对此，他着重加强对干部职工的管理和培训，把已习惯的行政思维、管理思维、办事作风转变为法治思维，改变以前简单粗暴的办事方法，确保程序正当、严格规范、公正文明。科学制定《责任制考核细则》，年终逐人逐条考核兑现，考核结果与每人的评先评优，公务员考核及经济利益挂钩，把个人的利益与自己的岗位职责紧密联系在一起，让每个同志深知“有岗须尽责，尽责方有为”。同时，建立健全财政所内部各项规章制度，并打印成册，人手一份，让大家时时对照，日日提醒，用制度管事管人，规范言行，使大家不越“雷池”，不踏“红线”，达到“常在河边走，永远不湿鞋”的人生境界。

　　七方镇是枣阳的“西大门”，素有“襄阳市第一大镇”之称。全镇拥有28万亩耕地，12万人口，73个村及居委会，版图面积302平方公里，镇区呈东西方向横跨316国道25公里，工作面广，情况多变。面对越来越繁重的惠农补贴发放任务，他采取了行之有效的管理办法：所主任负总责，班子成员包总支负责;同时按2—3人为一个“包片工作组”，每组由一名业务精、素质高的同志任组长，组长人选实行民主推荐，所党支部确认。一年一换届，一年一选举。并做到“能者上，平者让，庸者下”。工作组负责所包片的惠农政策宣传、督办、落实、检查、审核、资金监督等具体工作，每年选派8名同志任“包片组长”。这样形成了专管员对组长负责，组长对包总支领导负责，包总支领导对所主任负责的网络管理体系。进而形成了“千 斤重担大家挑、人人身上有指标”的良性工作局面。

　　为了鼓励干部职工不断学习，提高理财水平，他还专门召开支部会议，制定了奖励机制，凡是个人学历、业务技能、技术职称每提高一个档次者，给予500—1000元的奖励，此举一出，全所顿时掀起了学习的新高潮。截止目前，全所已有14人达到本科学历，占45%，中级职称已有6人，占20%。通过“学业务、学技术、学法律、学电脑”，同志们的综合素质大为提高，一个“比学赶帮、力争上游”的可喜局面正逐步形成。

　　科学理财，当好政府“红管家”

　　当前在镇级财力十分有限的情况下，如何用好每一分钱，不仅是理财能力的体现，也是讲大局、促和谐的重要内容。对于村级转移支付资金、单位“以钱养事”资金、民政优扶资金等财政资金，他都及时向镇领导做好汇报，明确资金的使用方案，积极争取镇领导的重视和支持，确保资金按规定的程序和渠道规范使用。尤其各类惠农资金的发放，涉及面广、情况复杂、时间要求紧、目标要求高，仅凭财政所的力量困难重重。为此，他严格履行一个人大代表的职责，向镇人大主席团提出了《关于切实做好惠农资金发放应注重五个方面的问题的建议》，此建议得到了镇委、镇政府的高度重视和支持，从而确保了惠农政策的落实。他常说，聚众人之财，办众人之事，实现“财”为民所理，“财“为民所用，把党和政府的阳光雨露撒满人间，是财政首当其冲的职能。2012年七方财政所组织地方一般预算收入2554.48万元，财政专户代管资金5766万元，安排财政支出3896.51万元，发放粮食直补资金541.47万元，农资化肥综合补贴2724.4万元，良种补贴511.7万元，家电下乡补贴资金339.53万元，退耕还林补助20.31万元，优抚对象定补资金368.58万元，移民后扶补助105.3万元，义务兵优待款54万元。所有这些资金收的明白、发的清白、老百姓用得安然。同时，对重大事项进行实地考察，在镇综合财力安排、镇级财政性资金投资的项目、处置国有资产等方面，他都亲自调研，实地考察，掌握第一手资料，然后进行界定，制定科学方案，调配合理资金。例如：2012年3月，襄阳港龙农牧发展有限公司准备在七方发展，需投资1500万元，公司法人李军自筹1000万元，尚有500万元缺口无力解决。为了争取这个项目，王保贤多次实地考察得知，港龙公司主要以生猪养殖为主，同时兼营大棚蔬菜，是带动本地农民致富的好项目，应大力支持发展。在调查了解的基础上，他向政府写了专题报告，调拨300万元支持港龙发展生猪和大棚蔬菜。

　　认真履职，当好群众代言人

　　王保贤自2003年12月起连续三届(第五、六、七届)被群众选为枣阳市人大代表。每次当选，他深感自己的责任重大，他首先把提高自身素质、积极建言献策作为自己的行动指南。因此，镇人大和代表小组每次组织学习、开展各种视察调研活动，他都全程参与、从不缺席，为其他人大代表做出了表率。

　　在他看来，人大代表不只是一个美丽的光环，更多的是沉甸甸的责任。如何发挥一个人大代表的作用、怎样给群众代好言这才是根本。因而，他时常牢记自己的职责，经常走访选民深入调查研究，广泛征求群众的意见、建议和要求。例如：在2011年枣阳市第七届人民代表大会第一次会议召开之前，他就把收集起来的群众意愿形成意见和建议，《关于硬化“七罗”路方面的建议》就是个很好的案例。“七罗”路是七方通往罗岗的一条主要公路，是连接七方、罗岗的经济命脉。该路全长9.7公里，途径15个村、73个组、65856人，2005年该路全线铺为沥青路后，不到两年时间路面全部毁坏，基本上不能通行。一遇下雨天，莫说是车辆通行，就连行人也非常困难。这样以来，严重影响着地方经济的发展和社会的稳定。据测算，兴修这条路可需资金300万元，但由于七方财力有限，只有借助外界力量才能动工兴修，否则，无从谈起。尽管之前也有人大代表向上级有关部门反映过此事，但由于没形成议案和建议，没有引起上级有关部门的高度重视，因而兴修此路一拖再拖。因此，在2011年11月底枣阳市第七届人民代表大会第一次会议上，王保贤将提出了《关于尽快兴修“七罗”路的建议》，此建议很快得到了市领导的高度重视，多方协调向上争取资金200万元，地方配套资金100万元，经过三个多月的努力，于2012年5月底，该路全部硬化、全线贯通，受到了社会各界的好评和群众的称赞。

　　“每办一件事，都应当落地有声，让政府放心，让群众高兴，让百姓满意”，这是王保贤的至理名言。几年来，王保贤针对农村的实际情况还提出了《关于覆盖农村安全饮水工程方面的建议》、《关于农村高低压线路老化亟待更新方面的建议》、《关于化解农村债务方面的建议》、《关于农村五保供养实行统筹方面的建议》、《关于加强城镇管理和加大执法力度方面的建议》、《关于农村公路养护方面的建议》等都得到了很好的落实，严格履行了一个人大代表神圣的职责。