实施先补后占，实现耕地占补平衡。万年县在建设占用耕地时全部实行先补后占，即在农转用报批时落实具体补充耕地项目，没有落实补充耕地项目的一律不予上报审批。
统一建库管理，加大开发复垦力度。该县根据年度目标任务组织开展开发、复垦新增耕地工作，严格按照项目管理模式，强化项目立项、可研、规划设计、施工和报备确认等阶段管理。
实行分类保障，严格落实占补平衡。对纳入年度农转用计划保障范围的项目由自然资源部门根据占补平衡新增耕地指标入库先后次序安排保障。
规范指标调剂，推动节约集约利用。该县相继出台建设占用耕地占补平衡新增耕地指标有偿调剂使用的政策，通过提高占补平衡调剂指标价格，促进土地节约集约利用。
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