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代表热议:像兄弟姐妹一样对待农民工

时间:2013-03-12 08:23来源: 作者:收藏
    中国经济网北京3月9日讯 (记者欧阳梦云) 政府工作报告指出,要强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化。在我国,农民工是个十分庞大的群体,到2012年,农民工人数约2.58亿,其中,去异地打工的农民有1.58亿。农民工在工厂车间和城市街巷创造奇迹,让我们的城市变得更美好,他们的切身利益也备受人大代表关注,人大代表就农民工的权益保障、精神生活等方面提出了建议。

    社保要针对农民工实际需要

    “我16岁开始外出打工,那时就想赚钱养家糊口,和大多数农民工想法一样。”从山沟里走出来的全国人大代表、湖南老爹农业科技开发有限公司总经理田儒斌对目前农民工的生存境况深有感触。

    田儒斌认为,当前摆在农民工面前的最大困扰就是今后的生活保障问题。农民工进城,如果参加城镇职工社保,首先对他来说是基数相对较高,缴费压力大;再者,农民工的流动性大,如果跨地区工作或停缴了,以后拿到的社保费用中,“企业之前替缴的部分等于是白缴,农民工是拿不到那部分钱的”。希望国家尽快促进农民工社保制度改革,让其更能满足农民工的实际需要。

    全国人大代表、陕西省住房和城乡建设厅厅长杨冠军也提出了类似观点,他指出,要认真解决好建筑领域农民工的社会保障问题,完善流动人口户籍管理制度,按照平等原则推动流动人口完整纳入社保体系,完善农民工社保转移接续工作。

    尽快制定《农民工权益保护法》

    “现行的各种劳动保障法律法规和政策规定,无法对农民工这一弱势群体给予保护,满足不了农民工利益需求。”全国人大代表、陕西礼泉县西张堡镇白村党支部书记李朝鲜认为,由于受现行的城乡二元结构体制、社会保障制度和法律法规缺陷的影响,使得农民工在城市中处于一种尴尬的边缘境地,其合法权益得不到应有的保障。

    李朝鲜建议全国人大尽快制定《农民工权益保护法》,依法确定农民工的各项基本权利,明确对各类侵害农民工权益的行为给予处罚的具体措施,保证法律在实践中的针对性和适用性。同时,在农民工的职业培训、就业指导、劳动条件、居住环境、政治权利、社会地位和待遇、子女入学等方面作出原则规定,促使农民工享有各方面的社会平等权利。

    城乡工作生活两相宜

    “绝大多数农民工成为来往于城乡之间的‘两栖居民’,带来留守儿童教育、空巢老人赡养、留守妇女负担重等难题。”全国人大代表、陕西荣民集团董事长史贵禄说。

    史贵禄提出让农民工在城市农村工作生活都相宜。对在城市工作生活的农民工要搭建家庭和谐平台,提升农民工的幸福指数。近年来,农村青壮年农民工进城务工的数量逐年增加,由于这些农民工大部分夫妻处于长期分离状态,以致农民工婚姻出现种种不稳定。为此,各级政府要出台相关政策及措施,鼓励农民工夫妻在同一城市打工,鼓励用工单位吸纳夫妻工,同时应大力建设低价位的农民工廉租房,为农民工夫妻团聚及子女进城入学提供必要条件。

    对返乡的农民工,则搭建好自主创业平台,助推他们回乡发展。各级党委、政府要将农民工回乡创业纳入招商引资范围,着力解决农民工创业用地问题;在农民工外出打工较为集中的地方建立联络处,并依据本地资源设立创业项目库,通过税费减免优惠等途径,解决农民工创业资金缺乏问题。

    关注农民工精神生活

    “农民工是咱们的兄弟姐妹,他们的幸福值也是我们大家的幸福值。”全国人大代表、陕西省戏曲研究院艺术总监李梅非常关注农民工的精神生活。

    “农民工繁重的体力劳动之余,缺乏文化生活,难以满足内心深层次需求。为农民工提供文化阵地和文化产品,让他们更好地享受公共文化阳光,尽快调适自我、融入城市,是做好当前农民工工作的重中之重。”

    李梅建议国家制定政策、列入计划,确保资金投入,建设一批农民工文化活动中心,让农民工享受“基本化、公益化、均等化、便利化”的公共文化生活服务,低成本或者免费对农民工开放。同时要为外来务工人员提供网上阅读、信息查询等文化服务;建立机制,鼓励积极创作通俗化文艺新作品。采取送戏上门、周末剧场等形式,经常性深入农民工集中区进行免费演出,为农民工提供更为便捷的精神文化生活服务;加强培训教育,有效引导农民工积极健康的文化生活。使农民工能够实现物质和精神“双丰收”。

    像兄弟姐妹一样对待农民工,不是一句空洞的口号,它需要对农民工的真挚感情,需要扎扎实实的具体行动。只有真正理解、尊重、关爱农民工兄弟姐妹,采取切实举措帮助他们,才能让更多的农民工兄弟姐妹融入城市、走进春天。

    代表小资料:

    杨冠军
,男,回族,1963年4月出生,河南禹州人。1992年8月加入中国共产党,1984年8月参加工作。研究生学历,工学博士,教授、博士生导师,享受政府特殊津贴专家,新世纪百千万人才工程国家级人选,陕西省有突出贡献专家。

    李朝鲜,男,汉族,陕西礼泉人,1954年01月出生,中国共产党党员,毕业于西北大学汉语言文学专业,大学专科学历,是第十二届全国人民代表大会代表(陕西代表团)。现任陕西省咸阳市礼泉县白村党支部书记。

    史贵禄,男,汉族,1965年4月生,陕西榆林人,无党派,大专学历。现任全国工商联副主席、陕西荣民集团董事长。第十一届全国人大代表、第十届全国工商联执委、中国光彩事业促进会副会长、陕西省工商联副主席。

    李梅,女,出生于1968年国家一级演员。中国戏剧“梅花奖”、“文华表演奖”获得者,中国戏剧家协会会员,共青团十四大代表,陕西省政协委员、青联委员,被文化部授予优秀专家称号,96年被评为陕西十大新闻人物,现为陕西省戏曲研究院艺术总监。
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