9月15日，宜都市召开“三权”确权登记工作动员会，安排部署宜都市“三权”确权登记工作。市委书记罗联峰作动员讲话，市委副书记、代市长胡志莉主持会议。

　　罗联峰在讲话中要求，各级各部门要明确工作职责，制订具体的工作方案，细化工作目标、任务和措施，明确各村的完成时限；要加强协调配合，集中力量，有计划有步骤地开展全面调查；要科学安排工作，市确权登记办、各乡镇(街道)、村和测量单位要科学统筹、合理安排、合力攻坚，从工作计划、***、工作协调、技术指导、质量监管、经费安排等方面统筹推进；要加强督促指导，各工作组要认真履行职责，加强督促检查，对工作进度缓慢、工作质量不高的镇村要重点督导。

　　罗联峰强调，“三权”确权登记涉及到农民切身利益，政策性非常强，农村宅基地牵涉方方面面的遗留问题，情况复杂，各单位要按照“三权”确权登记政策处理意见加强争议调处，避免发生新的土地信访问题，要通过核实调查，对存在争议的土地进行调解，切实解决农村土地权属纠纷，为确权登记工作创造条件。要加强人员培训，充分发挥乡镇(街道)、村和国土所的作用，切实做好登记资料的确认和审核工作。要坚持依法行政，严禁任何单位和个人弄虚作假、徇私舞弊，违法违规收费今年，江山市“大抓基层组织年”活动在“密切”上下功夫，在“具体”上见行动，推动千名干部联村、联组、联户，到基层去包办群众感受最深刻、最直接的村中事、家中事这样的“小事”。截至目前，全市部门单位挂联行政村109个，乡镇(街道)干部已联系村民小组2968个，共帮助群众解决实际困难5517件。

　　级级联村包整转。“给钱给物，不如建个好支部。”坚持把村党支部整转作为工作核心，建立市领导联、市机关部门联、强村书记联的三级联村机制。深化第一书记工作法，按照党组织“堡垒指数”星级管理，重新排出19个软弱落后村，由市领导兼任党组织第一书记，每月到村蹲点调研指导2天以上。发挥机关部门资源优势，全市74个部门单位每个联系1-2个村，在编在职10人以上部门选派1名以上优秀干部，每月驻村工作5天以上，全市共选派农村工作指导员55名。突出强村书记“党建引领”，好中选优圈定25名政治素质强、群众基础好的“双强”党支部书记与后进村结成对子，跨村兼任副书记，落实现场会诊、定期指导、跟踪问效“三步走”，制定“帮扶实事清单”，每周1天到结对村帮助指导整顿转化工作。

　　季季联组包服务。“走村不漏户，户户见干部。”坚持把乡镇干部“联组包户”作为工作重点，构建干部“走访结亲”和群众“服务结对”双覆盖格局。全面推广“联组包户”机制，每位干部每季度至少联系一个村组，包干联系组内每一户农户，开展以“入村、入户、入座、入题”为主要内容的“四入”活动。推行“5211”(即乡镇干部每周在乡镇工作不少于5天，住宿不少于2夜，联系服务1个村企和1户贫困户)为主要内容“驻村住夜”制度，落实社情民意涉农政策“五必知”、群众委托事项“五必办”、突发性群体事件“五必到”、禁毒信访矫正对象“五必访”等“四个五”驻夜规范。完善每周二村级“民生服务日”制度，按照“半日村部+半日入户”形式访民情、解民困，每季度组织召开党员会议、“能人志士”座谈会、村干部专题会等。

　　人人联户包创收。“党员做给群众看，群众跟着党员干。”坚持把党员干部带领致富作为工作方向，实施“党员领头”、“创业培训”、“贫困帮扶”三大工程。坚持党员致富领路，把握乡村休闲旅游发展机遇，发动党员创业示范，百名村书记带头新办农家乐13家，新建有机农场7个，带动全市新增乡村民宿床位1123张，新认证有机农产品17个。开展农民创业培训，充分发挥农村党员远程教育和电化教育等手段，依托农民培训基地、产业人才培训基地各类资源，加快农村实用人才培训，上半年围绕农村电子商务等内容共培训2468人。着眼弱势群体增收，重点针对家庭人均年收入4600元以下贫困户，按照“一户一策一党员”要求，落实结对帮扶，选准致富项目，坚持分类指导，实现人、资金、项目“定点滴灌”。，一经发现严肃处理，并依照相关规定追究有关负责人和责任人的责任。

　　据了解，“三权”即农村宅基地使用权、集体建设用地使用权和房屋所有权，是广大农民和农村集体经济组织最重要的不动产物权。