新发布的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》里有诸多特色和亮点，其中有五大热点，也可以说是五组重要关系受到了大家的广泛关注。

　　第一大热点：中央一号文件与《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》

　　党的十九大以来，习近平总书记多次作出重要讲话和指示批示，深刻阐述了实施乡村振兴战略的内涵要求、方向道路、工作布局、基本任务和原则要求，9月21日中央政治局专门以实施乡村振兴战略为主题进行集体学习，习近平总书记发表重要讲话，为新时代做好“三农”工作、推进乡村振兴提供了根本遵循和行动指南。

　　《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的发布，是遵照党中央、国务院决策部署，依据2018年中央一号文件作出的阶段性安排和部署，两者有机统一，相辅相成。中央一号文件对实施乡村振兴战略作出了全面的部署，规划是在落实这一部署的前提下，提出的第一阶段的任务。

　　第二大热点：乡村振兴与新型城镇化

　　中央提出实施乡村振兴战略，就是要帮助农村将加速发展，发挥城市的辐射带动作用的同时也着力于找准农村的短板发力，使它能够跟上整个国家现代化建设的步伐。

　　在实施方面，一是要统筹城乡发展空间。完善城乡布局结构，增强城镇地区对乡村的带动作用，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展态势。二是推进城乡统一规划。特别是在产业发展、基础设施、公共服务、资源环境保护这些领域，还要进一步促进城乡一体化发展，形成城乡产业发展互补、基础设施互联、公共服务均等、资源能源共享、生态环境互促的格局。三是要完善城乡融合发展的政策体系。乡村振兴二十个字的总要求，产业兴旺是第一位的。要重塑城乡关系，特别要向改革要动力，推动人才、土地、资本等要素在城乡之间的双向流动、平等交换，为乡村振兴注入新动能。

　　第三大热点：统一规划与分类施策

　　遵循农村经济发展的规律，因地制宜制定符合实际的发展目标和指标。针对这些情况，规划特别提出要区别对待，根据发展阶段的不同、实际情况的不同、差异的客观存在进行区别处理。规划提出把现有乡村分成了四类，也对不同地区提出了不同的目标任务。

　　第四大热点：产业兴旺与人才振兴

　　乡村振兴，产业兴旺是重点。党的十八大以来，各地优先发展并做大做强农业，取得了很大成绩，但“小、散、杂”等问题依旧存在。因此，规划围绕着乡村产业振兴提出了28项重大工程、重大计划和重大行动。进一步优化农业结构，提高农业的国际竞争能力，不断增加农民收入。完善乡村产业标准体系，加强质量安全监管，不断创新符合乡村产业振兴的新组织形式，进一步构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。努力通过各种政策、各种措施，引导方方面面的力量，将更多的要素导入到县域经济发展这个平台上来，推动农村一二三产业融合发展。抓好特色产业，尤其是要推动特色优势产业区的发展。

　　第五大热点：改善环境与保障民生

　　近些年国家强农惠农富农的力度不断加强，但是距离农民最实际的相关需求还有一定差距。实施乡村振兴战略，最终就是要让我们的农业得到进一步发展、农民进一步富裕，最终走向共同富裕的道路。

　　一是要进一步加强农村基础设施建设，要不断持续加大投入，改善农村的交通、物流、水利、能源、信息等基础设施条件。二是要进一步加快提升农村劳动力就业质量，农村人才不断集聚、农村面貌不断改善，乡村产业兴旺指日可待。三是要进一步增加农村公共服务有效供给。要把社会事业发展的重点放在农村，公共教育、医疗卫生、社会保障、养老服务等资源不断向农村倾斜。

　　服务农村，共享发展，下一步，中央农办、农业农村部将按照《农村人居环境整治三年行动方案》和全国人居环境整治工作会议要求，发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，与有关部门一道，坚决打赢实施乡村振兴战略的第一场硬仗。

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